Применяются следующие меры валютной политики: изменение учетной ставки, валютные интервенции, валютные ограничения, девальвация и ревальвация, диверсификация валютных резервов. Изменение учетной ставки проводится Национальным банком. Повышение ставки может стимулировать приток капиталов из тех стран, где она ниже и сдерживает отток национальных капиталов, что способствует улучшению состояния платежного баланса и повышению валютного курса. С другой стороны, такая мера ведет к сокращению экспорта и увеличению импорта, уменьшению инвестирования в экономике. Понижение учетной ставки делает кредиты более доступными для предпринимателей, понижает курс национальной валюты и стимулирует экспорт, но способствует оттоку капитала за рубеж, ухудшает платежный баланс. Валютные интервенции проводятся для поддержания курса национальной валюты. Для его повышения Национальный банк скупает на внутреннем рынке национальную валюту, увеличивая тем самым предложение иностранной валюты. Для понижения курса Национальный банк продает национальную и скупает иностранную валюту. Диверсификация валютных резервов – мера, используемая государствами и банками, направленная на изменение структуры валютных резервов путем включения в их состав разных валют. Она осуществляется путем продажи нестабильных валют и покупки более устойчивых, а также валют, необходимых для международных расчетов. Валютные ограничения – это законодательное или административное запрещение, лимитирование, регламентация операций с валютами на территории страны. Это может быть лицензирование валютных операций, полное или частичное блокирование валютных счетов, ограничение обратимости валюты, обязательная продажа государству валютной выручки экспортерами, ограничение ввоза и вывоза валюты, централизация операций с валютой в центральном и уполномоченных банках и т.д. Данная мера носит исключительно административный характер, в отличие от предыдущих мер, также как и девальвация - законодательное понижение курса национальной валюты и ревальвация – ее законодательное повышение.
Итоги внешнеэкономической деятельности страны отражаются в платежном балансе, который состоит из 2-х разделов: 1 – «Платежный баланс по текущим операциям» – а) платежи и поступления по внешнеторговым операциям или торговый баланс; б) баланс услуг (международные перевозки, фрахт, страхование и пр.) и некоммерческих операций (расчеты по патентам, техпомощи); 2 – «Баланс движения капиталов и кредитов». При возникновении дефицита платежного баланса он гасится с помощью займов, кредитов, продажи золотовалютных резервов, субсидий или даров, продажи государственных ценных бумаг и пр.Активное сальдо используется для погашения внешней задолженности страны, предоставления кредитов иностранным государствам, увеличения золото- валютных запасов. Страны с дефицитом платежного баланса обычно используют различные средства для стимулирования экспорта, сдерживания импорта, привлечения иностранного капитала и ограничения вывоза капитала, дефляционную политику, девальвацию денежной единицы, валютные ограничения. Используются и специальные меры (ограничение на вывоз валюты, регулирование миграции рабочей силы и т.д.). При активном платежном балансе регулирование направлено на устранение слишком большого положительного сальдо. С этой целью данные меры используются для расширения импорта и сдерживания экспорта, увеличение вывоза капитала и ограничение его ввоза.
3. Органы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в Украине: Верховная Рада, которая принимает, меняет, аннулирует законы; утверждает международные договоры Украины, специальные режимы внешнеэкономической деятельности на территории страны; утверждает список товаров, экспорт и импорт которых лицензируется или запрещен. Кабинет Министров – выполняет и координирует работу министерств, ведет международные переговоры, обеспечивает составление платежного баланса, сводного валютного плана Украины и т.д. Национальный банк – осуществляет согласованно с Кабинетом Министров валютное регулирование, определяет валютный курс, проводит операции с централизованными финансовыми ресурсами. Министерство внешнеэкономических связей и торговли Украины – контролирует внешнеторговую деятельность, регистрирует отдельные виды контрактов, реализует меры нетарифного регулирования. Государственное управление таможенного контроля осуществляет таможенный контроль. Антимонопольный комитет Украины – контролирует соблюдение субъектами внешнеэкономической деятельности антимонопольного законодательства. Государственные органы, которые осуществляют внешнеэкономическую политику, руководствуются законами и нормативными актами, принятыми Верховной Радой, Указами Президента и Декретами Кабинета Министров. Важнейшие среди них – это Законы Украины «О внешнеэкономической деятельности», «О режиме иностранного инвестирования», «О системе валютного регулирования и контроля», «О едином таможенном тарифе» и др.
Основные понятия: внешнеэкономическая политика, политика свободной торговли, протекционизм, тарифные и нетарифные ограничения, торговый баланс, платежный баланс, валютное регулирование, изменение учетной ставки, валютные интервенции, валютные ограничения, диверсификация валютных резервов, девальвация, ревальвация
Тема 7. Научно-техническая политика государства.
1. Необходимость и принципы государственной научно-технической политики.
2. Государственные программы научно-технического развития.
3. Методы государственного регулирования развития науки и техники.
Развитие науки и техники является определяющим фактором прогресса, повышения общественного благосостояния на современном этапе развития. Сама по себе рыночная экономика не содействует развитию фундаментальных научных исследований – исследований, требующих значительных капитальных вложений в течении длительного срока и не приносящих отдачи в ближайшем будущем. Кроме того, в условиях ускоряющихся темпов НТП далеко не всегда предприятия в состоянии самостоятельно осваивать и внедрять в производство из-за дефицита средств, информации, ресурсов разработки в виде новых технологий, видов продукции, организационно-технических решений, т.е. осуществлять инновации.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.