Комплексный анализ и прогноз важнейших показателей уровня жизни населения России. Перерастание негативных явлений в динамике важнейших показателей уровня жизни и устойчивые тенденции развития, страница 4

Тем не менее здесь возможны варианты, поскольку этот потенциал может быть невостребован отечественным потребителем в силу крайне низкой покупательной способности доходов основной массы населения. В условиях вполне реальной перспективы долгосрочного сохранения такой ситуации было бы преждевременным ориентироваться на масштабное, а не фрагментарное развитие материального производства, за счет которого пока сокращается общая численность занятых в экономике.

При прогнозировании необходимо обратить внимание на один важный момент, связанный с исходными оценками занятости. Так, за 1997 год официальнаястатистика ранее оценивала ее в 65,4 млн. человек. Однако,после кризиса и скачкообразного роста безработицы в 1998 году этот показатель для 1997 года был понижен почти до 64,5. Сложно оказать, насколько такое явление обусловлено фактическим положением дел и насколько - стремлением занизитьв итоге скачкообразное снижение занятости и, соответственно, рост безработицы в 1998 году по отношению к 1997 году. Такого рода приемы уже неоднократно использовались в публикациях официальной статистики. Очевидно также, что при столь резких изменениях исходных и уже использовавшихся в прогнозных расчетах данных, гораздо менее значительные ошибки в прогнозных оценках представляются не столь важными. В любом случае – главная задача экономического прогноза в современных условиях -относительно достоверно оценить перспективные тенденции.

Следует вообще отметить, что понятие занятости в российской статистике весьма упрощено - это общее число имеющих ту или иную работу, независимо от формы и времени занятости. Соответственно отсутствуют оценки фонда реально отработанного времени и условно полной занятости, позволяющих судить о фактической динамике занятости, затратах рабочего времени и производительности труда. Все это, неизбежно сказывается на качестве информационно-статистической базы аналитических и прогнозных исследований и, соответственно, их результатах.

Поэтому, с учетом общего состояния экономики и статистики, нет обязательных оснований для внесения каких-либо корректировок в содержащиеся в "Основных показателях" прогнозные оценки занятости и безработицы. На данный момент эти оценки представляются достаточно обоснованными, особенно по первому варианту макроэкономической динамики.

По второму варианту такого рода изменения могли бы быть сделаны. Занятость в экономике, находящейся в состоянии спада или стагнации находится под воздействием многих факторов, в том числе довольно противоречивых. Иногда один и тот же фактор, например инфляция, может одновременно и негативно, и позитивно воздействовать на динамику занятости. Известно также, что в низкоэффективной экономике с изношенными основными фондами, не имеющей ресурсов для масштабной технической перестройки производства, объективно возрастает его трудоемкость. Этому же способствует и заметный в последние годы приоритет малоквалифицированного труда. Соответственно, более низкая динамика ВВП во втором варианте не обязательно должна сопровождаться таким снижением занятости и ростом безработицы, как они прогнозируются во втором варианте «Основных показателей".

Таблица 1

Общая численность занятых в экономике, в среднем за год, млн. человек, вариант 2