Держава і право Византії, Арабський халіфат, страница 10

Одночасно, із метою відволікання народу від політичної боротьби і розплати з армією за підтримку Кромвеля був здійснений ірландський похід. Національно-визвольне повстання в цій країні, що почалася в 1641 р. під гаслами повернення захоплених англійцями земель і рівності віросповідань, було потоплено лідером англійської революції в крові. Відгуки ірландсько-англійської війни XVII в. відчуваються в Ольстері і понині. За ірландськими «успіхами» Кромвеля пішло наведення «революційного порядку» у самій Англії. Після розгону в 1653 р. Довгого парламенту в країні склався особливий тип державного режиму, іменованого протекторатом Кромвеля.

Наприкінці 1653 р. у силу вступила розроблена офіцерськими радниками і схвалена Кромвелем Конституція («Інструмент управління»), що заперечила принципи «Народної угоди» і юридичне закріплювала в країні військову диктатуру. Законодавча влада в Англії стала належати Оліверу Кромвелю «лорду-протектору вільної держави Англії Шотландії й Ірландії» разом з однопалатним парламентом. Права на участь у виборній компанії парламентарів давав майновий ценз у 200 фунтів стерлінгів. Встановлювалися квоти для міських депутатів - 133 місця і для обранців від графств - 265 місць (5).

“Інструмент управління визначав, що “здійснення повноважень верховного правителя і управління позначеними вище країнами і володіннями і їхнім населенням належить лорду-протектору при сприянні ради, число котрого не повинно перевищувати двадцять одного і не бути нижче тринадцятьох”. Таким чином, Кромвель мав вищу виконавчу владу, маючи при собі формально дорадчий орган центрального управління. Крім того, він одержав право видавати укази, викликати до суд, видавати свідоцтво на «повноваження, патенти, пожалування, що видавалися дотепер від імені і титулу охоронців свободи Англії владою парламенту». Конституція закріплювала порядок видання законодавчих актів «від імені і титулу лорда-протектора». Він призначав усіх посадових осіб і жалував почесні звання «у названих вище трьох націях». Він також одержав право «помилування (крім випадків убивства і зради), одержання всіх конфіскацій, зроблених для публічних цілей” (6). У руках уряду тепер концентрувалося право стягнення податків на покриття витрат по утриманню всього державного апарата. Це означало крах парламентських досягнень, пов'язаних із перемогою над короною в податковій політиці країни.

Територіально-адміністративними одиницями сполучених Англії, Шотландії й Ірландії стали 11 округів, на чолі яких стояли генерал-майори кромвелевської армії - опора військової диктатури. У їхніх руках зосереджувалася уся виконавча влада на місцях.

У 1657 р. була відновлена верхня палата парламенту, республіканці покинули його. У країні стали відроджуватися монархічні тенденції, титул лорда-протектора був оголошений спадковим. Для запобігання змов проти нього була створена спеціальна таємна поліція на чолі з Джоном Терлоу. Вуличні збори і походи заборонялися. Збори парламенту були двічі припинені Кромвелем через спроби перегляду державного ладу (7). Монархісти запропонували коронуватися Кромвелю. Проте, щоб уникнути нової громадянської війни, він відмовився від королівського титулу, адже склався тип державного режиму уже фактично відповідав монархічній формі правління.

IIпитання.

Після смерті в 1658 р. Олівера Кромвеля його приймачем став син Річард, який не мав авторитету в армійських колах. Між генералами почалася боротьба за владу, у ході котрої командуючий англійськими військами в Шотландії генерал Монк вступив у таємні зв'язки з сином страченого Карла І, що знаходився в голландській еміграції. Війська Монка зайняли Лондон і збори пресвітеріан і армійських офіцерів, так називане «охвостье» Довгого парламенту, оголосило королем Англії Карла II.