Западноевропейский интеграционный процесс в конце 60-70-х годах XX века, страница 8

 24.... Западная Европа - один из крупных центров мировой истории, но ни одна из ее стран не является сама по себе достаточно сильной, чтобы оказывать решающее влияние. У них общие интересы в безопасности... Они преследуют схожие экономиче­ские и социальные цели, и у них схожий жизненный уровень. Их промышленность не может функционировать с полной эффективностью, если она работает по различным предписаниям и нормам. 26. Наши географические, военные, политические, экономические и социальное данности столь похожи на эту шестерку, а наши цели столь согласуются, что нашим ... интересом [является со­трудничество] с ними в деле создания масштабного экономиче­ского сообщества свободных наций, общая сила и влияние которого в мире сможет быть много больше, чем его отдельных членов.

..28 ...Если мы не вступим, то это не остановит Сообщество Шести от продвижения как в экономической, так и в политической сфере...

  60 ...Сообща с другими членами расширенного Сообщества мы могли бы работать больше и лучше.  Сообща мы могли бы взять­ся за проблемы технологического обновления и развития... Со­обща, мы могли бы успешнее конкурировать в остальном мире... Сообща мы смогли бы помогать бедным странам мира... И сооб­ща члены, расширенного Сообщества могли бы помогать [друг другу]…".

Очевидно, что данная аргументация демонстрирует обрете­ние Великобританией европейской идентичности, попытку уси­ления собственного, национального влияния в Сообществах. Вступление бывших, участников ЕАСТ в Сообщества заставило изменить отношения стран ЕС с Ассоциацией, тем более именно Великобритания инициировала ранее реализацию этого интеграционного варианта. События по сближению ЕС - ЕАСТ развивались следующим образом. В ноябре 1969 года министры стран-участниц ЕАСТ высказались за новое урегулирование от­ношений. В декабре на Гаагском саммите главы государств и правительств ЕС приняли решение о начале переговоров по это­му вопросу. Официальные переговоры были открыты лишь 15 июня 1972.года ,22 июля состоялось парафирование Соглаше­ния о свободной торговле. В Соглашении определялось, что ЕС "заключает шесть различных договоров индивидуально, как отме­чалось в тексте "по мере надобности", с каждой страной ЕАСТ. В качестве "общей основы" называлась "свободная торговля про­мышленными  товарами".   Относительно  сельскохозяйственной продукции в тексте соглашения было записано более чем осто­рожно: "содействовать взвешенному развитию сельскохозяйст­венной торговли". Аграрный сектор был чрезвычайно важен как "для Сообществ, так и для ряда стран ЕАСТ. Логика националь­ных государств понятна: поддержка отечественного производи­теля, устойчивые доходы за счет внутренних продаж и экспорта продукции. Механизм регулирования рынка (ов) аграрной про­дукции отличался (см. ОАП выше). Главной целью парафирован­ного Соглашения являлось возможное создание условной зоны свободной торговли между ЕС и ЕАСТ путем снижения соответ­ствующих таможенных пошлин с 1 апреля 1973 до 1 июля 1977 года на 20% каждый раз, запланированный по графику. Впрочем, ни Сообщества, ни ЕАСТ не были готовы к полному уничтоже­нию в 1977 году таможенных пошлин в обоюдной торговле на все товары, поэтому для некоторых из них заранее оговаривались длительные переходные сроки и специальные правила импорта. Институционально Сообщества и каждая из стран ЕАСТ создава­ли общий Комитет, регулировавший вопросы заключенных со­глашений и заседавший регулярно два раза в год. Парафирован­ное соглашение не являлось обязательным для всех государств-участников ЕАСТ. Последние могли высказать собственное же­лание воспользоваться данной возможностью. Более того, связи между ЕАСТ и ЕС иначе как гибкими назвать нельзя, так как все индивидуальные соглашения, кроме соглашения с Финляндией, предусматривали формулу "дальнейшего развития". Почему речь идет об условной зоне свободной торговли? При заключении: индивидуальных соглашений товары, на которые распространялись правила свободной торговли, оговаривались особо. Поэтому, по сути дела, создавалась зона свободной торговли ЕС и страны-: участницы ЕАСТ. Совокупность этих зон свободной торговли, а так; ;г то обстоятельство, что не все страны ЕАСТ первоначально в ней участвовали, и позволяют говорить об условной зоне сво­бодной торговли, которая создала механизм сближения, а в даль­нейшем и "поглощения" Ассоциации ЕС.