Сущность государственного вмешательства в национальную экономику, страница 9

В законодательной системе США антимонопольное регулирование называется антитрестовским, а контроль над действием антимонопольного законодательства осуществляется Федеральной торговой комиссией и антимонопольным подразделением Министерства юстиции Соединенных Штатов. В системе антимонопольного законодательства США все акты монопольной деятельности - незаконны, вне зависимости от степени их влияния на конкуренцию.

Объектом антитрестовского регулирования является поведение предприятий и институциональная структура экономики, которая, согласно антитрестовским нормам, должна быть эффективной, то есть количественно максимизировать и качественно оптимизировать производство потребляемых благ при определенном объеме находящихся в распоряжении общества ресурсов.

Целью антимонопольного законодательства является поддержание конкуренции, как основы рыночного механизма, который обеспечивает эффективность производства, соответствие между интересами развития отдельных организаций и экономики государства в целом, предотвращение дискриминации потребителя.

Помимо антимонопольной политики государство использует стимулирование передовых технологий, посредством наращивания расходов в сфере новейших технологий. Государство активно поддерживает организации, занятые поиском новых идей, так как именно новые открытия, изобретения и прорывы в технологии способны вызвать подъем в экономике.

Так же в практике государственного воздействия на экономику в США получила широкое использование система государственных заказов (преимущественно атомная, аэрокосмическая, электротехническая промышленности)

Важное место в регулировании экономики США занимает кредитно-денежная политика, проводимая Федеральной Резервной Системой.

Основное направление политики – регулирование экономической конъюктуры путем воздействия на состояние кредита и денежного обращения, а так же защита покупательной способности доллара США, поощрение создания условий, обеспечивающих высокий уровень занятости и экономический рост.

Для стимулирования экономического роста, при сохранении стабильности цен, ФРС обеспечивает сбалансированность денежных потоков и кредитов с потребностями экономики. ФРС стремится приспосабливать кредитно-денежную политику к изменяющимся экономическим условиям.

ФРС контролирует все банковские и финансовые учреждения, а так же регулирует внешнеэкономическую деятельность всех банков США и некоторые виды деятельности в США иностранных банков.

Федеральной резервной системе подчиняются федеральные резервные банки, т.е. 12 отделений, осуществляющих свои полномочия в закрепленных за ними штатах. Функции таких отделений – устанавливать учетные ставки, с разрешения ФРС; отслеживать состояние местных финансовых учреждений.

Важно отметить, что ФРС обладает достаточно широкой автономностью, однако при этом представляет правительству отчет, результаты которого должны проходить в законодательно оговоренные рамки.

Последние несколько лет ФРС проводила политику количественного смягчения – нетрадиционной монетарной политики, при которой центральный банк (в данном случае ФРС) покупает финансовые активы для «впрыска» определенного количества денег в экономику.

Данная политика оказалась очень успешной, т.к. из тех трудностей, в которые попала экономика США, удалось выбраться с гораздо меньшими потерями, чем этого можно было ожидать еще пять лет назад. Но речь идет не только о количественном смягчении. Основная причина того, что США достаточно быстро вышли из кризиса – это решительность, с которой государство действовало по отношению к банкротам. Например, Citigroup - ей американское правительство помогло,тем, что спасло банк, как институт, защитило вкладчиков, но при этом акционеры потеряли 90%.

На текущий момент проводится процесс медленного сворачивания данной политики, т.к. восстановление экономики идет достаточными темпами, однако безработица пока не позволяет делать «быстрых движений» относительно свертывания данной политики.