Сущность государственного вмешательства в национальную экономику, страница 4

Административные методы можно разделить на меры разрешения, например лицензия, которая дает право на осуществление какого-либо вида деятельности, например производство или торговля каким-либо товаром; меры принуждения, например уплата налогов, установка очистных сооружений и т.д.; меры запрета, например производство и торговля некоторыми видами лекарств, наркотиками, оружием и пр. Административные меры  основываются на силе государственной власти и могут быть использованы при государственном контроле над доходами, ценами, валютным курсом, учетной ставкой и т.д. Как правило, административные меры воздействия применяются в незначительных масштабах в странах, где хорошо развита рыночная экономика. Обычно они используются для социальной защиты населения, охраны окружающей среды. Их роль возрастает в критических ситуациях, во время войны, затруднительного положения экономики.

Основными Инструментами административных методов являются:

·  лицензии – меры государства по разрешению экономическим субъектам выполнять определенный вид деятельности. Перечень лицензируемых видов деятельности установлен федеральным законодательством: ФЗ от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

·  санкции – меры государства по борьбе с невыполнением установленных правил субъектами. В порядке санкций государство требует выплаты штрафов, пени, а так же изымать выручку от незаконной деятельности в пользу государственных или региональных бюджетов;

·  квоты – инструмент, определяющий долю субъектов рынка в производстве, потреблении, импорте и экспорте товаров и услуг, для защиты внутреннего рынка, поддержки конкурентной среды;

·  нормы – это, в широком понятии, правила осуществления отдельных видов экономической деятельности, а, в узком смысле, мера общественно необходимых затрат ресурсов для изготовления единицы продукции;

·  стандарты – единые нормы по параметрам, размерам, типам, маркам, качеству товаров, а так же по методам испытания, контроля, правилам хранения, упаковки, маркировки товаров. Соблюдение государственных стандартов – обязательно для всех субъектов национальной экономики;

·  государственные заказы - это натурально-вещественные задания, которые доводятся адресно до конкретных предприятий , и удовлетворяющие потребность государства по поставкам продукции, выполнению работ и оказанию услуг, которые реализуются через все виды предприятий. 

Государственный заказ необходим для удовлетворения государственных нужд в определенных товарах и услугах необходимых для обеспечения некоторых экономических связей с участием государства для реализации последующих функций. Помимо этого с помощью госзаказа осуществляется поддержка, регулирование и стимулирование отраслей экономики и регионов, национальных производителей, привлечение частных предпринимателей для решения актуальных проблем,  реализация социально-экономических целей государства, а так же ценовое регулирование в области определенных товаров и услуг. С помощью государственных заказов осуществляется косвенное влияние на динамику цен на некоторые виды товаров и услуг.

Государство при осуществлении государственных заказов использует различные методы финансирования заказов. Эти методы сочетают в себе прямое и косвенное покрытие затрат заказчика.

Прямое финансирование производится либо авансовыми платежами, полное или частичное авансирование государством подрядчика под заказ, либо поэтапным покрытием по мере выполнения заказа. В качестве косвенных методов выступают прямые займы государства или привлечение заемных средств коммерческих банков, предоставляемых подрядчику под гарантии государства. 

Так же, госзаказ обладает инновационной функцией, так как способствует созданию новых продуктов и услуг, обладающими новыми потребительскими свойствами.

1.2.2 Экономические методы государственного регулирования