История экономики России (XVIII-XX вв.): Учебник, страница 32

            Реформы дали толчок для появления коммерческих банков, но больший вклад в начале индустриализации в развитие рыночных отношений внесли кредитные учреждения, возникшие из потребностей хозяйственного оборота на разных «этажах» экономики. Время акционерных банков было еще впереди.

            В последние два десятилетия XIX в. (второй этап  промышленного переворота) коммерческие банки становятся активными участниками промышленных преобразований. Этому способствовали не только собственный приобретенный опыт и знакомство с функционированием европейской, прежде всего, немецкой банковской системы, но и согласие банков выдавать ссуды под обеспеченные ценные бумаги. Это, в свою очередь, свидетельствовало о возросших доверии и роли фондового рынка и фондовых ценностей.

            В 1870-1880-е годы произошел бум учредительства акционерных банков, которые, как известно, превращали долгосрочный риск собственника при значительных инвестициях в краткосрочный риск инвестора, поскольку акции крупного предприятия можно было продать на фондовом рынке.[34] В конечном итоге к началу Первой мировой войны акционерные банки составляли три четверти всех коммерческих финансовых институтов, 18% составляли общества взаимного кредита, 5% - городские банки, 2% - банкирские дома.

            Коммерческие банки в России характеризовались высоким уровнем концентрации капитала: так, в 1875-1881 гг. пять крупнейших банков имели 50%, а 12 банков – 75% всех финансовых ресурсов страны. В своих активных операциях банки предпочитали иметь дело с государственными ценными бумагами: облигациями и векселями; банки покупали также акции, среди которых 60% составляли акции компаний, строивших железные дороги, и лишь 14% - промышленных компаний.

            Рост промышленности и торговли способствовал развитию страхования. В страховом деле появилась первая монополия – в 1875 г. восемь страховых компаний подписали конвенцию «общего тарифа», сформировав, таким образом, картель.

            Банковский сектор в России становился под надзором государства и в соответствие с потребностями хозяйственного оборота. Высокие темпы индустриализации на рубеже веков обусловили бум учредительства акционерных банков, рост концентрации банковского капитала и возрастание его роли как самостоятельного рыночного субъекта.

            7.4. Роль государства в развитии кредитных отношений

            Говоря о роли банковской системы и кредитных отношений в развертывании индустриализации, нельзя упустить вопрос о роли государства в развитии кредитных отношений. Ибо степень государственного вмешательства в развитие кредитных отношений позволит сформулировать существенную характеристику банковской системы индустриализации догоняющего типа.

             Развитие кредитных отношений в России было тесно связано с потребностями государственных финансов, а государственные финансы – со взятыми государством функциями. Издержки на стандартные функции – безопасность и завоевания – зависят от внешних обстоятельств, внутренних задач и интересов правящего слоя. Кроме того, их развитие в России испытывало влияние руководителей финансовых государственных учреждений.  Так, после Крымской войны, в начале первого этапа индустриализации министр финансов М. Х. Рейтерн после некоторых колебаний ввел в практику государственную поддержку крупных предприятий и банков за счет средств Государственного банка.  Тем самым начали вырабатываться методы государственного вмешательства в экономику в новых экономических условиях пореформенного периода.