Проблемы освоения нефтегазовых месторождений западной Сибири (доклады и сообщения научно-технической конференции), страница 72

Если устранить влияние ценового фактора, т.е. пересчитать объем товарной продукции в сопоставимых ценах, - динамика темпов роста товарной продукции имеет вид сложной кривой с небольшим снижением, начиная с 1987 г.

Более интересен в данном случае показатель "затраты на 1 руб. товарной продукции" (см.табл.4).

Затраты на 1 руб. товарной продукции возросли в 2 раза по сравнению с 1986 г. Это вызвано тем, что по мере выработки месторождения рост затрат резко увеличивается, тогда как объемы добычи стабилизируются и начинают падать, а ресурсов для под­держания добычи на необходимом уровне требуется все больше (для поддержания давления необходимо вводить дожимные компрессорные станции и т.д.).

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИБЫЛИ

Всего в 1992 г. объединением получено прибыли на 17466 млн.руб.

169


Внесено платежей в бюджет 5532 млн.руб. В распоряжении предприятия осталось 67% прибыли, или 12 млрд.руб. Эта прибыль используется на собственные нужды и распределена следующим об­разом:

30% выплачено из прибыли в составе фонда потребления; 15% направлено в фонд социального развития; 6% направлено в фонд развития производства;

16% прибыли - расходы, возмещаемые за счет прибыли. Это - содержание подсобного хозяйства, содержание учреждений народного образования, возмещение убытков малорентабельных предприятий. Всего на содержание объектов социально-культурного назначения в 1992 г. израсходовано 1834 млн. руб.

На содержание объектов здравоохранения направлено из прибыли 114 млн.руб., содержание учреждений просвещения - 104 млн.руб., содержание детских дошкольных учреждений - 475 млн. руб., со­держание жилого фонда - 936 млн.руб.

Управление жилищно-коммунального хозяйства ПО УГП со­держит на балансе 1188,5 тыс.кв.м общей площади, но работники ПО УГП и члены их семей занимают лишь 47,7% жилой площади, 52,3% жилого фонда занимают работники сторонних организаций, в том числе:

9% - работники Тюменбургаза; 3% - работники Ямбургаздобычи;

16% - работники учреждений здравоохранения, народного об­разования, культуры, администрации города;

5% - работники кооперативов и частных предприятий; 10% - работники строительных трестов; 9% - работники прочих предприятий.

Все затраты ложатся на убытки УЖКХ, так как сумма квартплаты и коммунальных услуг, поступающая от населения, несмотря на периодические удорожания, не перс оывает всех затрат.

Например, на содержание 1 кв.м жилья в месяц расходуется 419 руб., на содержание всего жилого фонда УЖКХ за январь-сентябрь 1993 г. израсходовано 4483 млн.руб.

170


Затраты на содержание объектов жилья и соцкультбыта имеют льготу при налогообложении: налогооблагаемая прибыль уменьшается на сумму этих затрат. Но, во-первых, эта льгота распространяется на сумму расходов в пределах нормативов. Нормативы устанавливают местные органы власти. Во-вторых, сохранив 32% от этой суммы, мы теряем 68% - большую ее часть, так как эти затраты снизили нам прибыль.

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ

Прошло полтора года с момента введения новой налоговой системы России. Трехуровневая система налогов, включающая в себя федеральные, региональные и местные налоги, безусловно, явилась шагом вперед по сравнению с налогами, действовавшими в 1990-1991 гг., поскольку в большей мере адаптирована к условиям переходного периода к рынку. Она была введена в крайне тяжелых экономических условиях. Общая ситуация характеризовалась инфляцией, финансовым кризисом, падением производства, что и диктовало ряд решений в области налогообложения.

Тем не менее нельзя не признать, что введенный комплекс налогов весьма далек от совершенства.

1. С момента введения налога на добавленную стоимость стало
ясно, что первоначальная ставка (28%) чрезвычайно высока, что
вызвало дополнительный рост цен. Поэтому в 1993 г. ставка налога
на добавленную стоимость была снижена с 28% до 20%, а по про­
довольственным товарам - до 10%, введены определенные льготы,
касающиеся социальной сферы.

Но при взаимных расчетах со странами СНГ применяется ставка НДС той страны, где она выше, так как по странам СНГ разные налоговые ставки. НДС - наиболее крупный из доходных источников бюджета.