Теоретические аспекты организации управления ЖКХ. Полномочия органов местного самоуправления в сфере ЖКХ, страница 8

На договорной основе производится вывоз твердых бытовых отходов с предприятий поселка, бюджетных организаций и дворовых территорий жилищного фонда. В свою очередь, МУП  ЖКХ заключило договор с  администрацией п. Нагорск на утилизацию мусора на полигоне ТБО (таблица 2).                                         

                                                                                                                 Таблица 2

Объем утилизации отходов и вывоза ТБО

Анализируя данные таблицы 2, можно проследить увеличение объема вывоза твердых бытовых отходов в 2004г. по сравнению с предыдущими годами. Предприятие выделяет автотранспорт для оказания ритуальных услуг.

Оказание всех вышеперечисленных услуг происходит на основе использования определенных технологических процессов, материалов, навыков и знаний работников МУП  ЖКХ.

Таким образом, на стадии создания предприятия путем изучения спроса определяется, какие услуги предоставлять, в каком количестве и на основе этого, какое оборудование приобретать.

2.3. Организационная структура

Управление предприятием осуществляет директор на основе заключенного с ним контракта с комитетом по имуществу и земельным ресурсам  Нагорского  района.

Организационная структура - это состав и соподчиненность взаимосвязанных звеньев управления.

В МУП  ЖКХ    используется линейно-функциональная структура управления, которая основана на соблюдении единоначалия, линейного построения функций управления между ними (рис. 2).

Рис. 2 Структура управления МУП  ЖКХ.

Линейно функциональная структура реализует принцип демократического централизма, при котором подготовка и обсуждение решения производится коллегиально, а принятие решения и ответственность - только первым руководителем единолично. На нижних уровнях управления более характерными являются линейные связи подчиненности, а на верхних - функциональные.

Многолетний опыт использования линейно-функциональной структуры управления в    МУП ЖКХ показал, что она наиболее эффективна, так как аппарат управления выполняет рутинные, часто повторяющиеся и резко меняющие задачи и функции. Достоинство этой структуры проявляется в том, что в МУП  ЖКХ хозяйственный механизм затратного типа, а производство наименее восприимчиво к прогрессу в области науки и техники. При такой организации управления производством предприятие может успешно функционировать лишь тогда, когда изменения по всем структурным подразделениям происходит равномерно. Но так как на предприятии коммунального хозяйства этого нет, возникает неадекватность реакции системы управления на требования внешней среды. Положение усугубляется утратой гибкости во взаимоотношениях работников аппарата управления из-за применения формальных правил и процедур. В результате затрудняется и замедляется передача информации, что не может не сказываться на скорости и своевременности принятия управленческих решений. Необходимость согласования действий разных функциональных служб резко увеличивает объем работы руководителя организации и его заместителей, т.е. высшего эшелона управления.