Главными задачами государственных институтов власти становится содействие единению общества и достижения социальной справедливости, которые обеспечиваются механизмом государственных минимальных социальных гарантий. Это возможно только при планомерности и последовательности государственного регулировании и управлении экономическими и социальными процессами без принижения значения и возможностей местного самоуправления.
В соответствии с Уставом муниципального образования «Нагорский район» и Положением о пгт Нагорск администрация п. Нагорск создана для управления территорией поселка и обеспечения обслуживания населения. Обеспечения прав и свобод граждан на территории района, закрепленных в Конституции Российской Федерации, осуществления других полномочий, определяемых законами Российской Федерации и области, решениями Правительства России, областной Думы, Правительства Кировской области, городской Думы, главы администрации Нагорского района и поселка Нагорск.
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций [2].
Полномочия органов местного самоуправления можно определить как совокупность их прав и обязанностей, закрепленных нормами муниципального права и необходимых для непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования и решения других вопросов местного значения, а также осуществления отдельных государственных полномочий.
Представительные органы местного самоуправления в сфере ЖКХ осуществляют следующие полномочия:
- устанавливают порядок передачи и продажи жилья в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду;
- принимают решения о передаче отдельных полномочий, а также объектов муниципальной собственности и финансовых ресурсов другим муниципальным образованиям, а также органам территориального общественного самоуправления населения;
- утверждает правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений;
- устанавливает порядок признания жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания и порядок перевода жилых домов и жилых помещений муниципального фонда в нежилые;
- устанавливает порядок использования нежилых помещений и распоряжения ими.
Деятельность органов местного самоуправления в жилищной сфере направлена на обеспечение социальных гарантий жилищных прав граждан. Роль органов местного самоуправления в этой сфере коренным образом изменилась, поскольку наряду с государственной и муниципальной собственностью возникла частная собственность граждан и юридических лиц на жилые здания и помещения.
Правовую основу полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства составляют Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 08.07.1999 г.[6], Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 01.05.1999 г. [7], Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004г.[3], Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2 Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.