Внедрение в оборот червонца (по декрету в обращение выпускались банкноты достоинством от 1 до 50 червонцев) было затруднено тем обстоятельством, что за годы Гражданской войны местный рынок «отвык» oт отечественной твердой валюты, а червонец был для него «темной лошадкой». В первые месяцы 1923 г. появление новой советской валюты было воспринято настороженно: в городах банкноты пачка-'ми предъявлялись к обмену на совзнаки, а деревня до весны вообще отказывалась брать червонцы в качестве оплаты. Поэтому для внедрения червонца в оборот кроме принятия соответствующих декретов требовались энергичные меры экономического воздействия. Госбанк при поддержке Наркомфина в первые месяцы 1923 г. проводил политику валютной интервенции, при которой агенты Валютного управления Наркомфина и местные отделения Госбанка активно скупали у населения червонцы за валюту. Выпуск в обращение червонцев проводился достаточно осторожно. Например, из имевшихся на 1 февраля 1923 г. в распоряжении правления Госбанка 1930 тыс. червонцев в обращение было выпущено лишь 855 тыс.14 Обеспеченность выпуска червонцев в обращение драгоценными металлами и устойчивой валютой в течение всего 1923 г. была значительно выше объявленной в законодательном порядке и составляла в среднем около 50%. Это ускорило принятие червонца торговым оборотом, остро нуждавшимся в твердых деньгах. Убедившись в беспрепятственном обмене новых денег на валюту и совзнаки, представители частного торгового капитала уже в мае 1923 г. развернули активные операции с новой валютой, тем более что теперь появилась возможность извлечения дополнительной выгоды путем биржевой игры на разнице курсов совзнака и червонца. В итоге возросла заинтересованность представителей государственных и кооперативных организаций в получении причитающихся им денежных сумм (в первую очередь в порядке их кредитования через Госбанк) в червонцах. Внедрению червонца в оборот способствовала и кредитная политика Госбанка, требовавшего от своих клиентов, получавших кредит в червонцах, возврата его в той же форме.
Естественным следствием внедрения в оборот червонца стало развитие легального фондового рынка. Уже декретом СНК от 20 октября 1922 г. во вновь организовывавшихся фондовых отделах при товарных биржах разрешалось проведение операций с инвалютой, банкнотами, государственными ценными бумагами и драгоценными металлами. Практика работы фондовых отделов товарных бирж в 1923 г. подтвердила целесообразность легализации фондового рынка страны. Фондовые отделы стали важным инструментом Наркомата финансов в период проведения денежной реформы. В 1923 г. они служили для регулирования обращения червонной валюты (операции с червонцами составляли более 90% всех операций фондовых отделов). Поэтому в это время биржи, на которых активно работали фондовые отделы (в первую очередь Московская товарная), стали называться «червонными»15. Декрет ВЦИК и СНК от 15 февраля 1923 г. легализовал операции с инвалютой, чеками и векселями, выписанными в иностранной валюте как для государственных и кооперативных предприятий и организаций, так и для частных лиц и учреждений.
В условиях развития червонного обращения возрастало значение накопленного Госбанком ценностного фонда, так как его размеры определяли возможности банка но удовлетворению потребностей товарооборота в червонцах. Пополнение этого фонда в 1923 г. шло за счет кредитования экспортных операций и собственных торгово-комиссионных операций. Особенно выгодными были операции кредитования хлебного экспорта, так как выданные Госбанком кредиты в совзнаках или червонцах возвращались ему в виде полноценной инвалюты. С июля по декабрь 1923 г. Госбанком было профинансировано хлебных заготовок на сумму более 6 тыс. червонцев, а собственные заготовки составили 32,1 млн пуд, хлеба. За 9 месяцев 1923 г. доход Госбанка от реализации товаров повышенного спроса через собственную торговую сеть равнялся 728 тыс. червонцев16. Накопленные ресурсы позволяли Госбанку поддерживать устойчивый курс червонца за счет периодических валютных интервенций, которые обычно проводились в случае отклонения рыночного курса червонца от официального биржевого более чем на 5 — 6%.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.