Государство и экономика в политической системе общества. Теория естественного права. Нормы права. Познание в правотворчестве, страница 17

Соотношение публичного и частного права.

Считается, что вопрос о разграничении отраслей права на публично-правовые и частноправовые, это вопрос о том, насколько государство может вмешиваться в общественные отношения с помощью правового регулирования. Теоретически частное право – это та область, где вмешательство государства сводится к минимуму, и преобладает диспозитивный метод правового регулирования. Однако проблема заключается в том, что отсутствует единая точка зрения на то, какие отрасли права считать частными, а какие – публичными. По этому поводу имеются три группы теорий:

1.  Материальные теории пытаются разделить отрасли на частные и публичные в зависимости от предмета правового регулирования (что регулирует данная отрасль). Если отрасль защищает имущественные интересы, то это отрасль частноправовая. Если отрасль защищает неимущественные интересы, то это публично-правовая отрасль.

2.  Формальные теории предлагают разграничивать отрасли по методу правового регулирования (как регулируются данные отношения). Например, в том случае, если предусмотрен исковой порядок защиты нарушенного права, и правом на подачу иска наделяется потерпевшая сторона, то это частноправовая отрасль. Если инициатива защиты нарушенного права исходит не от правообладателя, а от государства, тогда мы имеем дело с публичным правом. Если используется императивный метод, это публичное право, а если диспозитивный, то публичное.

3.  Смешанные теории предполагают комбинацию формальных и материальных признаков. Например, если защищаются имущественные интересы частных лиц, и инициатива защиты нарушенного права исходит от правообладателя, то данная отрасль частноправовая. Если пострадали неимущественные интересы, и инициатором защиты выступает государство, то данная отрасль относится к публично-правовой.

Правовые отношения (правоотношения).

Деятельность государства по упорядочению общественных отношений при помощи правовых средств называют правовым регулированием (механизмом правового регулирования).

Элементы механизма:

1.  Правотворчество.

2.  Возникновение на основе правовых норм правовых отношений между адресатами норма права.

Два определения:

Правовое отношение – это общественное отношение, урегулированное при помощи правовых норм.

Правовое отношение – это юридическая связь между его субъектами, наделёнными субъективными правами и юридическими обязанностями.

Признаки правового отношения:

1.  Оно возникает, изменяется и прекращается на основе правовой нормы.

2.  Это особый вид общественных отношений, в которых наряду с волей субъектов присутствует и воля государства, выраженная в норме права.

3.  Данное общественное отношение охраняется государством.

4.  Правовое отношение представляет из себя детализацию правовой нормы и конкретизацию её положений (абстрактная правовая норма с абстрактными адресатами и их абстрактными правами и обязанностями превращается в конкретную правовую связь между поименованными субъектами, которые наделяются конкретными правами и обязанностями).