Право, личность, общество. Структура права и его действие. Право в системе социальных форм, функции права, механизм правового регулирования. Основы правового статуса личности и гражданина, страница 32

Дознание - форма предварительного следствия. Кроме общих со следствием задач, дознание выполняет оперативно-розыскные действия, выявляя лица, совершившие преступ­ления. Эта деятельность самостоятельна и возлагается на органы дознания, располагающие оперативными службами. К ним относятся: милиция, командиры воинских частей и началь­ники военных учреждений, органы федеральной службы безопасности, начальники исправительно-трудовых учреждений, органы государственного пожарного надзора, органы погра­ничной службы, федеральные органы налоговой полиции, капитаны морских судов, находя­щихся в морском плавании, начальники зимовок, при отсутствии сними транспортных свя­зей, таможенные органы РФ.

Дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно состоит из неотложных следственных действий в течение 10 дней с момента возбуждения уголовного дела, затем дело передается в следствие. Если предварительное следствие не обязательно, дознание проводит расследование в полном объеме в течение 1 месяца. Дознание по боль­шинству дел проводит милиция - часть системы органов МВД. По Закону "О милиции" она делится на криминальную и милицию общественной безопасности, криминальная милиция занимается предупреждением, выявлением и раскрытием преступлений, в нее входят опера­тивно-розыскные, научно-технические и иные подразделения.

Милиция общественной безопасности (местная милиция) - обеспечивает личную безопасность граждан, охрану общественного порядка, раскрытие преступлений, по которым проведение предварительного следствия не обязательно, охраняет объекты, участковые ин­спектора и т.п. Численность сотрудников милиции устанавливается Правительством РФ с содержанием за счет федерального бюджета, но за счет местного бюджета численность ми­лиции общественной безопасности может быть увеличена.

Органы предварительного следствия и их компетенция

Предварительное следствие осуществляют органы Прокуратуры, отделов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов налоговой полиции. Правило опре­деления подследственности уголовных дел определяет уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК). Следователь процессуально независим, его полномочия носят властный характер. Для организации работы следователей существуют следственные аппараты. В МВД - следст­венный комитет, которым руководит заместитель министра.

Какому бы ведомству ни принадлежал следователь - он обязан подчиняться единым требованиям закона, в первую очередь Конституции РФ и уголовно-процессуальному кодек­су РФ.

Юридическая помощь и защита по уголовным делам

Обеспечение граждан квалифицированной юридической помощью - важное консти­туционное положение. Специально созданное учреждение - адвокатура, осуществляет основ­ной объем работы. В 1995 г. юридическая помощь оказана 8 млн. человек. Адвокатура и ее задачи: адвокатура - объединение юристов - профессионалов, главная цель которых оказание квалифицированной юридической помощи всем, кто в ней нуждается.

 Основные направле­ния деятельности адвокатуры:

- дача консультаций и разъяснений по юридическим вопросам, устных и письменных справок по действующему законодательству;

- представительство в судах и других государственных органах по гражданским и ад­министративным делам;

- составление заявлений, жалоб и документов правового характера;

- участие адвокатов при производстве по уголовным делам в качестве защитника по­дозреваемых, обвиняемых и подсудимых, представителями потерпевших, истцов, граждан­ских ответчиков;

- оказание помощи трудовым коллективам.

Кроме этого адвокаты оказывают юридическое обслуживание организаций, не имею­щих юрисконсультов.

Коллегии адвокатов и их организации