Принцип свободы как основание общей теории регуляции. Универсальный принцип, "творящий" жизненный и исторический процесс, страница 12

Морис Алле убедительно показал, что в реальной жизни свободная конкуренция постоянно подрывается самыми разнообразными факторами, включая и частные интересы, и своекорыстие правящих элит, и нередкую абсурдность государственной политики, и давление внешних сил'. Он разоблачает "сговор политократии, плутократии и технократии" как главное препятствие расширению свободы. "Под прикрытием демагогических заявлений о равенстве, - пишет он, - множатся всякого рода темные источники доходов... Демагогия, как и ложь, не может бесконечно оставаться методом правления... Изучение истории говорит нам, что, если демагогия и начинается всегда с эйфории, она неизбежно приводит к хаосу и насилию". И это говорится о благополучной, в российском понимании, стране. Если же говорить о России, то здесь подобный "сговор" не только практически задавил ростки свободы, появившиеся в конце 80-х годов, но и вообще поставил под вопрос даже выживание ее народов, "выведя" их за пределы зоны необходимости.

Важное место в творчестве Алле занимает мысль о том, что экономическая свобода предполагает адекватную организацию общества, "планирование структур". Алле настаивает на существующем с XIX иска различении "заработанных" и "незаработанных" доходов и считает, что общество может быть организовано так, что незаработанные доходы будут устранены. Именно на это и направлена предлагаемая Алле радикальная налоговая реформа, в основе которой лежит налог на капитал (и имущество физических лиц).

Здесь, конечно, не место останавливаться на этом специальном вопросе. Но важно подчеркнуть, что подобная реформа имела бы для России жизненно важное значение. Ограничимся поэтому небольшим комментарием.

Так, ваучерная приватизация означала на деле экспроприацию почти всего населения России в 150 млн. человек (за малым исключением). Она завершила спираль, начатую в Великую Октябрьскую революцию с лозунгов "экспроприируем экспроприаторов" и "грабь награбленное". По масштабам и массовости ограбления собственных граждан история не знает ничего подобного. Ведь, как оказалось, накоплено было немало даже по мировым меркам. Стоимость "ваучеризированной" собственности примерно эквивалентна государственному долгу США, накопленному за всю их историю.

Цифры таковы. Отданная за "ваучеры" собственность изначально оценивалась в 3 трлн. долл. Государственный долг США (чистый) составлял в 1995 г. 3,4 трлн. долл. По нему было выплачено в виде процента 232,2 млрд. долл. А вся доходная часть бюджета России не достигла в 1997 г. и 50 млрд. долл., "ужавшись" затем до неприличия - менее 20 млрд. долл. Иными словами, Россия пережила экономическую катастрофу - "пропажу" основного капитала, который согласно канонам экономической науки и порождает доходы. Столь массового "исчезновения" капитала мировая история не знает. По своим масштабам эта катастрофа не сопоставима с крупнейшими из известных природных или военных катаклизмов.

Если бы в России существовал предлагаемый Алле налог на капитал (2% в год на стоимость капитала и имущества физических лиц) при одновременной отмене налогов на прибыли предприятий и на доходы физических лиц, то ей была бы не страшна никакая форма приватизации. Действительно, только собственность, приватизированная по "ваучерам", давала бы ежегодно в бюджет 60 млрд. долл. И все это - независимо от формы собственности. Более того, одновременная отмена налога на прибыли предприятий явилась бы мощным стимулом для эффективного использования капитала, создала бы благоприятные условия для здоровой и равной конкуренции и способствовала бы более быстрому развитию наиболее рентабельных сегментов экономики. Иными словами, общество в целом могло бы выиграть и в экономической свободе, и в социальной справедливости, и в эффективном использовании всех ресурсов. Но, повторяем, это - лишь иллюстрация и только одна часть предлагаемой Алле всеобъемлющей реформы налогообложения и денежного обращения.