Теория экономической безопасности. Объекты экономической безопасности. Институциональные основы обеспечения экономической безопасности, страница 23

- неформальная (организации, работающие для собств. нужд дом хозяйств, фирмы с неформальной занятостью)

- нелегальная состоит из: 1) легальных видов деятельности, которыми занимаются нелегально; 2) запрещенных законом производства и распространения товаров и услуг; 3) нелегальной деятельности, направленной против личности и имущества.

Виды теневой экономической деятельности: сокрытие предприятия или незаконное предпринимательство; сокрытие хоз. операций, найма рабочей силы, доходов.

«Цена подчинения закону» - трансакционные издержки: 1) издержки доступа к закону (затраты на регистрацию); 2) издержки продолжения деятельности в рамках закона (налоги).

«Цена внелегальности» - платят, экономя на цене подчинения закону. Включают издержки, связанные с: уклонением от легальных санкций, налогов на з\п, отсутствием легально зафиксированных прав собственности, невозможностью использовать контрактную систему.

Оценка размеров теневой экономики, используются методы:

- монетарный (базируется на гипотезе об использовании во внелегальных расчетах исключительно наличных денег)

- метод балансов расходов и доходов (сравнение)

- анализ занятости (высокий уровень незарегистрированной безработицы косвенно подтверждает теневую занятость)

-  метод технологических коэффициентов (сравнение динамики потребления энергии с учтенным выпуском продукции)

- метод опросов дом хозяйств и руководителей фирм

Факторы роста теневой экономики:

- кризисное состояние нац. экономики, инфляция, б\р-ца.

- недостаточное (провалы государства) или чрезмерное гос. рег. экономики.

- неподготовленное открытие экономики внешнему миру.

- приток иммигрантов из менее развитых стран.

 Последствия теневой экономической деятельности:

1)  Положительные (кратковременные):

- поддержание и развитие производства в кризисных  условиях

- обеспечение доп. занятости и доп. заработков населения

- реализация предпринимательского потенциала, невостребованного в силу высоких издержек доступа на легальный рынок.

2) Отрицательные (долговременные):

- торможение технич. прогресса, снижение производительности труда

- уменьшение объемов инвестиций

- усиление налогового, финансового, инвестиц. кризисов

- криминализация экономики и т.д.

Масштабы теневой экономической деятельности в 90-е годы выросли в результате особенностей проведения экон. преобразований: массовая приватизация, либерализация цен, налоговый прессинг (доля неформ. экономики в ВВП – 30-35%, криминальной – 10-15%).

Формы теневой экономической деятельности в России: рэкет, нелегальное производство и сбыт алкоголя и наркотиков, «челночный» бизнес, незаконные финн организации, контрабанда, коррупция.

Особенности теневой экономики в России являются ее огромные и растущие масштабы, превращение в устойчивый элемент экон. системы, тесное переплетение с легальной экон. деятельностью.

Тема 13. Региональные аспекты экономической безопасности

Экономическое развитие региона. Цели и задачи функционирования региональной экономики. Региональные проблемы федеративного государства. Задачи территориального развития федеративного государства. Угрозы экономической безопасности, проявляющиеся на региональном уровне. Региональная специфика угроз экономической безопасности России. Обеспечение экономической безопасности Российской Федерации. Требования к государственной региональной политике РФ.

Экономическое развитие региона – составная часть территориального развития.

Регион – подсистема нац экономики, которая организуется на основе взаимодействия отраслевого и территориального разделения труда.

Цели и задачи функционирования региональной экономики производны от целей и задач нац. экономики, которая состоит в необходимости учета и согласования интересов населения региона и всей страны, политики местных, региональных и центральных органов власти.