Прогнозирование и планирование использования городских территорий

УДК

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ: Программа, методические указания и контрольная работа  /Санкт-Петербургский горный ин-т. Сост.: М.А. Невская, В.В.Беляев., Виноградова Т.А. СПб. 2002. 38   с.

Содержат цели, задачи и последовательность изучения дисциплины, контрольные вопросы и  контрольное задание по  дисциплине.

Методические указания предназначены для студентов специальности 311100 «Городской кадастр» заочной формы обучения.

Библиогр. 23

Научный редактор: д.э.н., проф. Н.Я. Лобанов                          

Санкт-Петербургский горный

институт им. Г.В. Плеханова, 2003 г.

ВВЕДЕНИЕ

Основной целью изучения дисциплины является обеспечение специальной подготовки инженера в области рационального использования городских территорий в процессе прогнозирования и планирования этой сферы деятельности городского хозяйства.

Задачи дисциплины заключатся в том, чтобы будущий специалист на основе знаний форм и общих тенденций и экономических законов в области использования городских территорий, мог выявить и оценить основные направления их использования с учетом исторических, национальных, строительных и иных особенностей города.

В результате освоения дисциплины «Прогнозирование и планирование использования городских территорий» студент должен:

·  знать общетеоретические основы решения управленческих задач рационального использования городских территорий;

·  знать принципы, методы и способы прогнозирования и планирования использования городских территорий как объекта многоцелевого назначения;

·  уметь прогнозировать и планировать процесс использования городских территорий;

·  уметь разрабатывать долгосрочные и  среднесрочные прогнозы, стратегические, тактические и оперативные планы использования городских территорий;

·  уметь использовать основные направления и мероприятия для достижения целей в области оптимального использования городских территорий.

Тема 1. CУЩНОСТЬ, ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И ПЛАНИРОВАНИЯ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Программа. Прогнозирование и планирование как предпосылка сознательного, целенаправленного, качественного изменения процесса использования городских территорий в обозримых временных границах. Определение перспективных целей развития элементов городской среды, методов и времени их создания.

Система оценки прогнозных и плановых показателей. Влияние внешней экономической среды на использование городских территорий. Развитие отношений собственности на современном этапе экономического реформирования, их влияние на  рационализацию использования городских территорий, развитие элементов городской среды.

Методические указания. Необходимо уяснить значение прогнозирования и планирования использования городских территорий как реализации функции управления городской средой в условиях рыночной экономики, а также цели и задачи прогнозирования и планирования. Необходимо разобраться в формах предвидения: гипотеза, прогноз, план, а также в основных понятиях теории прогнозирования и планирования: метод прогнозирования и планирования, объект, субъект, фон, прогнозная модель, этап, система прогнозирования и планирования. Следует обратить внимание на формы сочетания прогноза и плана; знать  особенности директивного и индикативного и стратегического планирования. Необходимо уметь выделять и анализировать основные внешние (фоновые) факторы, определяющие условия развития городской среды.  

Контрольные вопросы

1.  Что понимается под прогнозом события или явления?

2.  Дайте характеристику основных форм предвидения.

3.  Что понимается под объектом и субъектом прогнозирования?

4.  Какие внешние факторы определяют условия развития городской среды?

5.  Дайте характеристику директивному, индикативному и стратегическому планированию.

Тема 2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ СИСТЕМЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И ПЛАНИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

Программа.     Объекты прогнозирования и планирования использования городских территорий: материально-вещественные, денежно-финансовые, интеллектуально-информационные, законодательно-правовые потоки. Субъекты прогнозирования и планирования: федеральные, региональные, отраслевые, муниципальные органы планирования. Уровни прогнозирования и планирования: стратегические, тактические, оперативные. Экономический анализ, прогнозирование, планирование, экономическое программирование.

Содержание элементов горизонтальной и вертикальной структуры прогнозирования и планирования. Федеральные, региональные, муниципальные программы развития городов.