Финансы как стоимостная категория. Основы использования финансов в общественном воспроизводстве. Финансовая политика. Финансы некоммерческих организаций, страница 11

w  разработка и утверждение федерального бюджета на очередной год;

w  определение налоговой системы;

w  определение политики в области гос. долга и др.

Ÿ  оперативное: осуществляет соответствующий финансовый аппарат. Каждой сфере фин. системы соответствует свой фин. аппарат.

2) Органы управления финансами, их задачи и функции.

Стратегическое управление финансами (законодательный уровень) осуществляет Федеральное собрание и независимые, но подответственные органы ФС – ЦБ и Счетная Палата; второй уровень – федерально-исполнительная власть: Президент, Совет министров, Аппарат Президента, Аппарат Совета министров.

Оперативное управление финансами:

§  Минфин РФ и его территориальные органы,

§  ГНС РФ с ее гос. налоговыми инспекциями в субъектах РФ, адм. округах, районах, городах областного подчинения,

§  Федеральные органы налоговой полиции,

§  Федеральная комиссия по РЦБ,

§  Гос. фонды: ПФ РФ, ФСС, фонд занятости, ФОМС,

§  Министерство экономики,

§  МВЭС,

§  Гос. инвестиционная корпорация,

§  Гос. таможенный комитет,

§  Российская фин. корпорация,

§  Рос. финансово-инвестиционная корпорация,

§  департаменты управления финансов отраслевых министерств и ведомств,

§  страховые общества,

§  фин. службы общественных объединений.

Задачи Правительства РФ:

Ÿ  разрабатывает и реализует гос. политику в сфере международного экон., финансового и инвестиционного сотрудничества, общее руководство таможенным делом;

Ÿ  обеспечивает проведение единой фин. и кредитно-денежной политики;

Ÿ  разрабатывает и предоставляет в Госдуму проект федерального бюджета и отчет о его исполнении;

Ÿ  разрабатывает и реализует налоговую политику;

Ÿ  обеспечивает совершенствование бюджетная система;

Ÿ  принимает меры по регулированию РЦБ;

Ÿ  осуществляет управление гос. внутренним и внешним долгом;

Ÿ  осуществляет валютное регулирование и валютный контроль;

Ÿ  руководит валютно-финансовой деятельностью в отношении России с иностранными инвесторами;

Ÿ  разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой политики цен.

система фин. органов состоит из:

Ÿ  центрального аппарата – Минфин;

Ÿ  территориальных органов:

w  органы федерального казначейства;

w  контрольно-ревизионные органы;

w  органы страхового надзора;

w  фин. органы.

Выделяют в центральном  аппарате 16 департаментов по основным направлениям деятельности:

Ÿ  д-т бюджетной политики;

Ÿ  д-т налоговой политики;

Ÿ  д-т межбюджетных отношений;

Ÿ  д-т финансирования гос. аппарата;

Ÿ  д-т оборонного комплекса и правоохранительных органов;

Ÿ  д-т макроэкон. политики и банковской деятельности;

Ÿ  д-т управления гос. внутренним долгом;

Ÿ  д-т управления гос. внешним долгом;

Ÿ  д-т международного сотрудничества и ВЭД;

Ÿ  д-т отраслевого финансирования;

Ÿ  д-т страхового надзора;

Ÿ  д-т гос. фин. контроля и аудита;

Ÿ  д-т методологии бух. учета и отчетности;

Ÿ  правовой д-т;

Ÿ  информационно-технический д-т ;

Ÿ  д-т  управления делами Министерства.

Главная задача системы фин. органов – обеспечение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики РФ, а также координация действий в этой области других органов исполнительной власти

Основные задачи Минфина:

§  совершенствование бюджетной системы РФ, развитие бюджетного федерализма;

§  разработка и реализация единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в РФ;

§  концентрация фин. ресурсов на приоритетных направлениях соц.-экон. развития РФ;