Специфические условия развития теплофикации в современных рыночных условиях. Сравнительный анализ вариантов парогазовых установок, страница 2

Характерной особенностью такой реструктуризации   существующей  разобщенной  структуры  теплоснабжающего хозяйства СЦТ является то, что в большинстве  случаев  речь  пойдет  не  о расчленении,  а о слиянии, сосредоточении всех звеньев СЦТ в едином АО с соответствующей оптимизацией управления. Проведение реструктуризации позволит: снизить неопределенность бизнеса для потенциальных инвесторов, создать условия для привлечения капиталов в теплоснабжающее хозяйство;

реализовать с помощью инвесторов программу широкого внедрения энергосберегающих мероприятий и тем самым снизить себестоимость тепла и электроэнергии;

объединить производство и транспорт тепла до теплопотребителей, исключить посредников и обеспечить надежную монетаризацию расчетов;

внедрить гибкое ценовое регулирование сообразно местным условиям;

повысить качество теплоэлектроснабжения и в целом социальный авторитет городского теплоэнергетического комплекса;

обеспечить проведение научной и технической политики, обновление технологий и оборудования, стимулирование инновационного процесса.

Реструктуризация теплоснабжающего хозяйства СЦТ преследует, в принципе, одну общую государственную цель - обеспечение качественного снабжения потребителей тепловой и электрической энергией путем оптимизации управления, внедрения новых технологий за счет максимального привлечения инвестиций. Но осуществление этой цели невозможно без взаимопонимания и тесного контакта АО-энерго с муниципалитетами населенных пунктов.

В связи с этим первоочередной представляется задача совместной подготовки АО-энерго и городскими муниципалитетами технико-экономических докладов обоснований рациональных путей реорганизации структуры СЦТ, а также условий взаимной передачи недвижимости. Результатом этого этапа следует считать юридическое оформление автономных или дочерних новых акционерных обществ с четко очерченными функциональными обязанностями и правами.

Одновременно должны быть завершены создание федерального и регионального законодательства, способного реально обеспечить незыблемость прав бизнеса, а также разработка новой нормативно-методической базы.

Вероятнее всего, получат распространение три типа акционерных обществ:

АО СЦТ, объединяющие все три звена относительно небольших СЦТ: источник тепла - тепловая сеть - потребитель;

АО ИТ, эксплуатирующие только источник тепла: крупную ТЭЦ, котельную, и работающие, как правило, совместно с другими АО ИТ на общие тепловые сети; АО ТС, использующие крупные городские системы разветвленных тепловых сетей с единым диспетчерским пунктом, управляющим совместной работой нескольких присоединенных к системе источников тепла: АО ТС + АО ИТ.

Новые акционерные общества должны немедленно приступить к поиску потенциальных инвесторов и бизнесменов и работе с ними и далее к совместной подготовке привлекательных инвестиционных проектов, в первую очередь в следующих направлениях:

1 - техническое перевооружение и реконструкция действующих СЦТ, повышение уровней энергосбережения и энергоиспользования, включая сокращение объемов сжигания природного газа и более глубокое использование заключенной в нем энергии; рост прибыльности энергопроизводства в СЦТ 1 освоения новых энергосберегающих технологий, новых типов энергоисточников - малых ТЭЦ;

2 - повышение эффективности и надежности "транспортного звена СЦТ - тепловых сетей устранением сверхнормативных тепловых потерь и внедрением более эффективных конструкций теплопроводов.

При осуществлении первого направления прежде чем приступить к проекту обновления действующих систем следует проверить целесообразность их дальнейшего функционирования в существующем виде.

Как показывает проектная и эксплуатационная практика, крупные системы от отдельных источников тепла экономично объединять общей транспортной системой с единым диспетчерским пунктом для совместной работы, создавая АО ТС + АО ИТ. Возможность взаимного резервирования источников тепла позволяет наличное резервное энергооборудование использовать в качестве основного с подключением дополнительного числа новых потребителей.