Механизм антикризисного управления, страница 3

Если в межстрановедческих отношениях эти проблемы пока не  рассматривается как актуальная (только Китай в 50-60е годы ставил вопрос о необходимости перераспределения богатств мира в пользу бедных)1, то внутри большинства стран используются многочисленные подходы к ее решению. В одних из них государство практически не участвует в решении социальных проблем (наиболее ярким примером в этом смысле являются США, имеющие возможность затрачивать - и затрачивающие! - огромные средства на здравоохранение, образование, но практически никак не участвующие в их распределении); в других - государство проводит  сильную социальную политику, в результате которой уровень дифференциации доходов минимизируется (по некоторым источникам в Швеции уровень доходов колеблется примерно в 2 раза). В Советской России, а позднее в ряде других стран, в результате социалистической революции система распределения была коренным образом реорганизована, и по мере ее развития в ней возобладали уравнительные тенденции.

Можно говорить о всеобщей тенденции к сглаживанию различий в доходах населения (по крайней мере, в отдельно взятой стране), однонаправленному развитию которой препятствует снижение материальных стимулов в развитии. Об этом наглядно свидетельствует не только опыт социалистических стран, но и опыт Швеции, экономисты которой видят основную причину замедления темпов экономического роста в стране именно в интенсивном процессе перераспределения доходов; и опыт народных предприятий в США, оказывающихся менее конкурентоспособными именно из-за более уравнительного распределения доходов, стремления к их "проеданию" даже за счет сокращения инвестиций на развитие, расширение производства.

Как уже отмечалось, в практической деятельности для декомпозиции главной цели должна использоваться наряду с вектором потребления система показателей. Фрагмент "дерева целей" на макроуровне представлен рис. 4.1.

Повышение эффективности общественного производства является естественным условием роста уровня потребления товаров и услуг и, в свою очередь, предполагает рост объемов их производства, поддержание оптимальной его структуры, обновление и повышение качества товаров и услуг при неуклонно снижающихся удельных затратах на единицу полезного эффекта.

На уровне отрасли, региона главная цель не меняется, однако в организации ее достижения учитываются ограничения, задаваемые высшим, народнохозяйственным уровнем.

Так, общество выбирает определенные приоритеты в развитии, формулирует определенные требования, связанные с воспроизводством и охраной окружающей среды, перераспределяет доходы между отраслями, регионами и т.д.

На уровне фирмы 1 главной целью является максимизация прибыли на единицу используемых или инвестируемых средств, то есть рентабельность . Именно прибыль является важнейшим показателем результатов, так как она является источником удовлетворения потребностей предпринимателя, в том числе потребности в развитии своего бизнеса. Наиболее адекватное отражение цель бизнеса получает в той части прибыли, которую предприниматель может расходовать на конечное потребление. Она получается после выплаты

Фрагмент дерева целей на макроуровне

Рост уровня благосостояния населения

 
 


Повышение эффективности общественного производства

 

Обновление, повышение качества продукции

 

Снижение фондоем-кости продукции

 

Снижение материалоемкости продукции

 

Рост производи-тельности труда

 

Рост объемов производства

 

Снижение затрат на единицу результата

 

Рост результатов