47. Сравнительная характеристика хозяйственного механизма НЭПа и 30х гг.
Хозяйственный механизм — способы, методы реализации экономических законов в экономической деятельности людей посредством создания и функционирования общественных институтов.
Институциональное пространство — вся совокупность общественных институтов, определяющих течение экономической жизни.
НЭП (1921 – 1928) |
30-е годы (1927 – 1937) |
|
Цель |
Восстановление товарно-денежных отношений |
Индустриализация страны |
Задачи |
1. Восстановление денежно-кредитной и финансовой системы 2. Хозрасчет в промышленности: самофинансирование, доход больше расхода, самостоятельность, финансовый контроль 3. Развитие торговли 4. Сочетание административных и рыночных методов координации |
1. Централизация распределения ресурсов 2. Централизация управления производством: создание отраслевых министерств (наркоматов) 3. Реорганизация финансово-кредитной системы (1929-1931 кредитная и налоговая реформы) |
Основы |
1. Разгосударствление (государство отказывается от администрирования, но не от контроля) 2. Одновременное функционирование частных и государственных предприятий 3. Крестьянские кооперативные хозяйства в аграрном секторе 4. Независимый Госбанк |
1. Государственная собственность 2. Государственные финансы 3. Государственная система материально-технического снабжения 4. Государственное ценообразование 5. Государственный инвестиционный процесс |
Функционирование |
Наркомфин ВСНХ Госбанк Госплан ЦУГПром ГЭУ Тресты Местные совнархозы Синдикаты |
Наркомфин Госплан Госбанк Отраслевые наркоматы Госснаб Предприятия Государственная система плановых показателей (все институты работали по показателям доведенным Госпланом), система вертикальных потоков информации (отчетность). |
Хозяйственный механизм НЭПа вступал в противоречие с задачами индустриализации страны. Преодоление этого институционального противостояния было найдено на пути отмены рынка как источника неопределенности и расширения сферы влияния Госплана. Рост влияния Госплана как регулирующего органа сопровождался не только ограничением НКФ и Госбанка, но и ростом вмешательства политического руководства в деятельность Госплана.
В задачи хозяйственного механизма 30-х годов входило создание системы, методов управления, соответствующих институтов для организации бестоварного хозяйства.
Особенность хозяйственного механизма определялась встроенностью политического руководства в организацию, управление и методы осуществления хозяйственной жизни, значительной ролью репрессивного аппарата. Командно-политический механизм был основой тоталитарного режима, но уязвим в долгосрочном плане.
48. Постепенная либерализация экономической жизни в СССР в послевоенные гг: реформа организационной структуры управления промышленностью и строительством 1957 г.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.