Со сферы хлебозаготовок этот механизм распространяется и на другие отрасли народного хозяйства - транспорт, легкую промышленность, машиностроение, добычу угля. И теперь уже вопрос о гос.монополии на важнейшие виды продукции - хлеб, уголь, нефть, сахар, хлопок - встает в повестку дня. Это означало бы исключительное право гос-ва закупать эти продукты у производителей и распределять их потребителям=>административный механизм все более вытесняет рыночный в движении продуктов между производителями и потребителями. Свободный рынок при этом не исчез, он был придавлен, ушел в подполье, принял криминальный характер, а расплачивался за это потребитель.
Временное правительство добанило к уже перечисленным мерам следующие:
· Март 1917г - издается закон о хлебной монополии, Этот закон предусматривал не только изъятие всего зерна по фиксированным ценам , но и контроль над условиями деятельности пр-ля: технологией пр-ва, его структурой, условиями и сроками найма работников.
· Август 1917г вводится угольная монополия.
Государственные монополии были еще одним приемом борьбы с рынком и расширяли вмешательство государства в экономику.
Советское пр-во продолжило политику подавления рынка. Политика Советского пр-ва базировалось на натурализации отношений гос-ва и эк-ких субъектов и соответствовала представлениям о социолизме как о безденежном хозяйстве. Новыми звеньями политики, добавленными Советским пр-вом были:
· 1918г - вводится всеобщая трудовая повинность.
· 1920г - переход на пайки вместо денежной зарплаты=>осуществление перехода к безденежно-плановону хозяйству.
· Национализация пр-ти.
Таким образом военный коммунизм - случайно-историческое явление, порожденное конкретной исторической обстановкой.В основе ВК
лежали развал денежного обращения и финансовой системы. Это и способствовало переходу к мобилизации государством ресурсов в натуральной форме, а всеобщая национализация облегчала такой способ мобилизации.
39. НЭП: реформа в промышленности.
Кризис политики военного коммунизма и его неспособность восстановить разрушенную войнами экономику привели к необходимости разработать новые принципы формирования экономической политики.
Цель |
Возрождение товарно-денежных отношений, товарообмена между городом и деревней |
Задачи |
Перевод промышленности на коммерческий расчет |
1 этап (1921 – 1923 гг) |
1. Введение хозрасчета: самостоятельность, самофинансирование; 2. Госзаказ: 50% продукции реализовывалось по государственным ценам, а 50% разрешалось реализовать по рыночным; 3. Искусственное трестирование. Средние и мелкие предприятия предполагалось сдавать частным лицам, товариществам, артелям, а тресты переводились на хозрасчет или превращались в концессии. 4. Тресты сами определяли ассортимент выпускаемой продукции, выбирали поставщиков сырья, устанавливали цены, ориентируясь на рынок, самостоятельно отвечали за свои долги. Существовало две группы трестов: первая, в нее входили тресты тяжелой промышленности, финансируемые из бюджета, ее продукция по низким ценам распределялась внутри госсектора, а излишки, проданные на рынке, давали чистую прибыль государству; вторая группа, куда входили тресты легкой промышленности, они могли свободно продавать свою продукцию на рынке и 20% прибыли от этого оставлять у себя; 5. Для планомерной организации горизонтальных связей между предприятиями создаются синдикаты; 6. Аренды предприятий способствовала восстановлению мелких и средних предприятий, обеспечивала людей работой, позволила насытить рынок потребительскими товарами, особенно необходимых деревне и не требовала значительных капиталовложений, что позволило мелкотоварному производству быстрее обновляться; 7. К концу НЭПа все концессии давали в казну государства 26 млн рублей, но их доля была незначительна. В целом концессии способствовали восстановлению экономики, сокращению безработицы, но неприемлемость капиталистических принципов привела в конце 20-х годов к их полному исчезновению. |
2 этап (1924 – 1928 гг) |
Государство начинает применять методы административного вмешательства в деятельность трестов и сворачивать политику НЭПа. |
Основные характеристики |
1. Отделение собственно хозяйских функций от функций владения; 2. Разнообразие экономических форм предприятий (концессии, аренда, смешанные предприятия, тресты); 3. Сосуществование государственного и рыночного ценообразования; 4. Экономические методы регулирования. |
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.