Политология как научная и учебная дисциплина, страница 13

Одни и те же группы людей отличаются друг от друга со­циальной направленностью своих целей (социально-полити­ческая сущность), количеством участников, типом структу­ры, способом функционирования, уровнем сплоченности и временем взаимодействия.

В соответствии с социальной направленностью целей по­литические группы делятся по классовому признаю»; государ­ственному или национальному интересу, отношение к суще­ствующей власти и закону и т.п.

В соответствии с количеством участников группы делятся по различным количественным показателям: малая группа, большая, обширная и т.д. Важно в каждом конкретном слу­чае указывать численность группы хотя бы приблизительно. Но дело осложняется тем, что величина группы влияет не только на уровень ее политической значимости, но и на сте­пень контактности ее членов. Поэтому иногда группа непос­редственных контактов называется малой. Какая численность группы является наиболее оптимальной? Думается, что для достаточно глубоких и содержательных контактов число ее участников не должно превышать 15. Здесь имеются в виду устойчивые контакты, которые лежат в основе системы меж­личностных отношений и эмоциональных связей ее участни­ков, что определяет особое влияние малых групп на челове­ка, его мировоззрение и идеологию.

Большая группа - это любая достаточно многочисленная взаимодействующая совокупность людей, объединенная об­щими целями и совместной деятельностью. В политике к та­ковым могут быть отнесены политическая партия, государственный аппарат, политическое движение. Главным призна­ком этих групп является отсутствие непосредственных лич­ных контактов между всеми ее членами, что не препятствует взаимодействию между ними. Контактность здесь имеет дру­гой характер, внутри больших групп участник судит о дру­гих, как правило, по информации о них, а не по собственным впечатлениям от их действий. Поэтому в больших группах информация - один из решающих факторов ее функциониро­вания и даже существования, важнейший аналитический показатель эффективности ее деятельности.

По типу структур и их внутренних связей группы делятся на первичные и вторичные, входящие в одну систему и со­ставляющие разнообразный комплекс подсистем. Первичная группа - это элементарная структура, на основе которой скла­дываются все другие группы. Она, как правило, наиболее контактна и малочисленна. Ко вторичным группам относят­ся подсистемы, включающие какую-то совокупность первич­ных групп.

Совокупность взаимодействий первичных групп между собой и со вторичной группой, характер этого взаимодействия составляют организационную структуру системы. В связи с этим группы делятся на организационно оформленные в выс­ших системах и документах (формальные) и организационно не оформленные (неформальные).

Организационно оформленные группы - объединения лю­дей, которые созданы для осуществления тех или иных функ­ций и имеющие свои задачи и цели как внутри системы, так и вне ее. В них имеются определенная организационная струк­тура, предписание прав и обязанностей членов группы и зак­репление систем руководства и подчинения. Это находит от­ражение в различного рода документах - уставе, правилах, штатном расписании и т.п. Следует отметить, что формаль­ные группы отличаются друг от друга по степени жесткости регламентации внутригрупповой жизни и соблюдения груп­повых норм. Данные аспекты нужно обязательно учитывать при оценке любой политической группы формального типа.

Организационно не оформленные группы - объединения людей, имеющих частные интересы в сфере деятельности больших групп. Формируются они самодеятельно, путем са­моорганизации при условии, что их существование не пре­дусмотрено более широкой (вплоть до государственной) рег­ламентацией. Структура этих групп во многом зависит от степени их развития и времени существования. На первых этапах они характеризуются достаточно свободной системой руководства, отсутствием норм и традиций поведения. Но по мере их развития появляются постоянные лидеры, руковод­ство с распределением функций. Поэтому при анализе дей­ствий неформальных политических групп всегда следует иметь ввиду уровень и характер их организованности, осо­бенно системы руководства.