Таможенное дело в Российской Федерации. Таможенная стоимость товаров и методы её определения. Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли. Международное сотрудничество таможенной службы Российской Федерации, страница 27

§  товары, перемещаемые через таможенную границу и предназначенные для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

§  товары, вывозимые в государства - бывшие республики СССР и предназначенные для обеспечения деятельности расположенных на их территориях российских лечебных, спортивно-оздоровительных и иных учреждений социальной сферы;

§  товары, перемещаемые между таможенными органами через территорию иностранного государства.

Конкретные требования и условия помещения товаров под иные специальные таможенные режимы определяются Правительством РФ.


5. ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ

5.1. Понятие и общий порядок уплаты таможенных платежей

В процессе оценки экономической целесообразности использования того или иного таможенного режима необходимо учитывать факт наличия либо отсутствия обязательств по уплате сумм таможенных платежей.

В экономической литературе понятие «таможенные платежи» объединяет «пошлины, налоги и сборы (перечисленные в статье 318 Таможенного кодекса РФ), взимаемые таможенными органами в области таможенного дела» [31, с. 89].

В настоящее время размер и порядок уплаты таможенных платежей устанавливаются ТК РФ и Налоговым кодексом РФ (НК РФ). При определении приоритета положений ТК РФ или НК РФ следует учитывать, что нормы таможенного законодательства должны применяться в части, не урегулированной законодательством о налогах и сборах.

Исходя из положений, содержащихся как в НК РФ, так и в ТК РФ, можно выделить пять основных видов таможенных платежей:

1) ввозные и вывозные таможенные пошлины;

2) НДС;

3) акциз;

4) таможенные сборы;

5) специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины.

ТК РФ допускает уплату таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов
любыми заинтересованными лицами. Всех этих лиц можно условно разделить на две группы:

1)  обязательные плательщики;

2)  возможные плательщики.

К первой группе относятся лица, которые при обычном ходе ведения ВЭД ответственны за исполнение обязанности по оплате таможенных платежей в установленные сроки. В качестве обязательных плательщиков следует рассматривать таможенных декларантов и таможенных брокеров.

Таможенный декларант - лицо, которое заявляет таможенным органам по установленной форме сведения о перемещаемых товарах либо от имени которого заявляются эти сведения.

Таможенный брокер - посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица.

Возможными плательщиками являются те лица, у которых обязанность по уплате таможенных платежей может возникать только при наступлении «определённых обстоятельств (отличных от факта законного перемещения товаров через таможенную границу)» [31, с. 90]. К числу подобных плательщиков ТК РФ относит лиц, показанных в табл. 5.1.

Таблица 5.1
Характеристика возможных плательщиков

Наименование плательщика

Условия возникновения обязательств по уплате
таможенных платежей

1. Владелец склада временного хранения (СВХ) или таможенного склада

Утрата хранящихся на складе товаров либо их выдача без разрешения таможенных органов

2. Перевозчик по процедуре внутреннего таможенного транзита или экспедитор

Недоставка ввезённых иностранных товаров в
таможенный орган назначения

3. Лица, перемещающие товары и транспортные средства через границу РФ

Перемещение товаров и транспортных средств с нарушением установленных запретов и ограничений

4. Лица, участвующие в перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ

Установлен факт незаконного перемещения, а лица, участвующие в таком перемещении знали или должны были знать о его незаконности

5. Лица, которые приобрели в собственность или во владение ввезённые товары и транспортные средства

Собственники или владельцы незаконно ввезённых товаров являются недобросовестными приобретателями, т.е. они знали или должны были знать о незаконности перемещения товаров и транспортных средств

6. Организации почтовой связи

Утрата или выдача без разрешения таможенного органа международных почтовых отправлений