Таможенное дело в Российской Федерации. Таможенная стоимость товаров и методы её определения. Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли. Международное сотрудничество таможенной службы Российской Федерации, страница 17

На практику применения тарифных обстоятельств также оказывает влияние то обстоятельство, что Россия является участницей соглашения о таможенном союзе.

Таможенный союз – это объединение двух или более таможенных территорий с одновременной отменой таможенных и иных ограничений во взаимной торговле товарами, происходящими из этих территорий, и введением общих таможенных пошлин и других мер регулирования торговли в отношении третьих стран.

Соглашение о Таможенном союзе был заключён между РФ и Республикой Беларусь 6 января 1995 года. Почти сразу же за подписанием этого соглашения состоялось подписание многостороннего Соглашения о таможенном союзе, участниками которого стали Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан.

Как уже отмечалось выше, тарифные преференции также предоставляются  в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран.

Суть преференциального режима в данном случае заключается в том, что товары из развивающихся стран, перечисленные в приложении 2, облагаются ввозными таможенными пошлинами по ставкам в размере 75 % от базовых ставок таможенного тарифа. Перечень развивающихся стран представлен в приложении 3.

Например, из Марокко ввозятся свежие апельсины (код по ТН ВЭД – 0805102000). Россия предоставляет Марокко преференциальный режим. Поскольку на свежие апельсины базовая ставка таможенной пошлины составляет 5 %, но не менее 0,02 евро/кг, то в рассматриваемом случае российский импортёр может рассчитывать на применение ставки в размере 3,75 %, но не менее 0,015 евро/кг.

Среди пользователей российской системой тарифных преференций особо выделяют так называемые наименее развитые страны. По классификации ООН, к ним относятся государства с крайне низким уровнем дохода на душу населения. Перечень таких стран также приведён в приложении 3. При этом товары, показанные в приложении 2, ввозятся в РФ беспошлинно.

3.5. Определение страны происхождения товаров

В настоящее время сложилась такая практика таможенно-тарифного регулирования, когда уровень ставок ввозных таможенных пошлин зависит от того, из какой страны товар ввозится на территорию РФ.

С точки зрения практики таможенно-тарифного регулирования, все страны мира можно условно разделить на три группы.

В первую группу можно включить страны, которым Россия предоставляет преференциальный режим. Особенности обложения товаров, поставляемых из этих стран, были рассмотрены нами выше.

Ко второй группе можно отнести страны, в торгово-политических отношениях с которыми Россия применяет режим наиболее благоприятствуемой нации.

Режим наиболее благоприятствуемой нации (РНБ) – система предоставления одним государством другому широких преимуществ в отношении пошлин, налогов и сборов.

В России сегодня сложилась такая практика, когда в отношении товаров, происходящих из стран, получивших право применять РНБ, действуют базовые ставки таможенного тарифа.

Россия устанавливает РНБ в результате заключения двусторонних торговых договоров. К настоящему времени подобные договоры уже заключены с более чем 120 странами мира. Общий перечень стран, в отношениях с которым применяется РНБ, приведён в приказе ГТК РФ от 25 декабря 2003 г. № 1539 «О предоставлении тарифных преференций».

Третью группу стран составляют те страны, которым Россия в настоящее время не предоставляет РНБ. В отношении товаров, происходящих из этих стран, применяются так называемые максимальные ставки, равные двум базовым ставкам ввозных таможенных пошлин.

К примеру, на территорию РФ ввозятся свежие апельсины из Эритреи, которой в настоящее время не предоставляется РНБ. Таким образом, ввозимые апельсины должны облагаться по ставке 10 %, но не менее 0,04 евро/кг.

Обобщая всё сказанное выше, необходимо отметить, что для российского импортёра большое значение имеет вопрос определения страны происхождения товара.

В соответствии с ТК РФ под страной происхождения товара понимается страна, в которой товар был полностью произведён или подвергнут достаточной переработке.

Полностью произведёнными в той или иной стране считаются следующие виды товаров: