Таможенное дело в Российской Федерации. Таможенная стоимость товаров и методы её определения. Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли. Международное сотрудничество таможенной службы Российской Федерации, страница 39



7. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7.1. Содержание и принципы таможенного оформления

Возможность использования перемещаемых товаров в соответствии с первоначально определёнными планами во многом зависит от того, насколько правильно участником ВЭД производились таможенные процедуры, составляющие процесс таможенного оформления. Для этого он должен соблюдать пять основных принципов таможенного оформления.

Во-первых, участник ВЭД должен производить таможенное оформление в местах нахождения таможенных органов во время их работы. Производство таможенного оформления вне мест нахождения и вне времени работы таможенных органов допускается только на основании удовлетворённого мотивированного запроса участника ВЭД.

Во-вторых, заполнение документов, необходимых для таможенного оформления, должно осуществляться на русском языке. Передача документов и сведений на иностранном языке допускается только в тех случаях, которые специально названы в ТК РФ, и при условии, что должностные лица таможенного органа владеют соответствующим иностранным языком.

В-третьих, таможенное оформление товаров, перемещаемых для коммерческих целей, связано с необходимостью исполнения обязанности по уплате сбора за таможенное оформление.

В-четвёртых, по требованию таможенного органа участники ВЭД или их представители обязаны присутствовать при производстве таможенного оформления.

В-пятых, в тех случаях, когда для таможенного оформления необходимо выполнение определённых действий, требующих разрешения таможенного органа, такие разрешения должны выдаваться участнику ВЭД незамедлительно, сразу после проверки таможенным органом соблюдения всех условий его получения.

В-шестых, участник ВЭД вправе просить об осуществлении таможенного оформления в первоочередном порядке, если он организует перемещение через таможенную границу скоропортящихся товаров, животных, товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф, радиоактивных материалов, международных почтовых отправлений и экспресс-грузов, сообщений и иных материалов для средств массовой информации и др.

В-седьмых, таможенное оформление отдельных категорий товаров может быть завершено только после прохождения всех видов государственного контроля. Перечень товаров, в отношении которых, помимо таможенного контроля, применяются иные
виды государственного контроля, приведён в табл. 7.1.

Таблица 7.1 - Специальные случаи государственного контроля перемещения товаров
через таможенную границу РФ

Товарные группы

Направление

Вид контроля

1. Товары, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники

Вывоз

Экспортный
контроль

2. Животные, продукты животноводства, корма

Ввоз

Ветеринарный
контроль

3. Семена сельскохозяйственных и лесных растений, растения, непереработанная продукция растительного происхождения

Ввоз

Семенной и фито-санитарный контроль

4. Лекарственные средства

Ввоз

Контроль качества и безопасности лекарственных средств

5. Пищевые продукты, материалы и изделия, контактирующие с пищевыми продуктами, товары для детей и др.

Ввоз

Санитарно-эпидемиологический контроль

Анализ норм ТК РФ и экономической литературы [12; 19; 31] позволяет выделить типичные действия, сопровождающие процесс таможенного оформления (рис. 7.1).

Укажем на особенности осуществления некоторых таможенных процедур.

Как было показано выше, ввоз товаров на таможенную территорию РФ начинается с организации их прибытия. Для этого перевозчик должен доставить товары в пункты пропуска, специально оборудованные на границе РФ, и предъявить их таможенным органам. С момента пересечения границы ввозимые товары приобретают статус находящихся под таможенным контролем. Поэтому все дальнейшие действия не должны приводить к изменению количества и состояния ввезённых товаров.