Проблемы распрвделения прибыли, страница 13

Чистая прибыль развитых капиталистических стран, подлежащая обло­жению, равна валовой прибыли, уменьшенной на сумму разрешенных вычетов и налоговых льгот. К основным видам сокращения валовой прибыли относятся так называемые "бумажные вычеты", налоговые кредиты, отсрочка от платежа и полное освобождение от налогов.

Налоговый кредит - вычеты, которые производятся из начисленного налога. Это инвестиционный кредит, т.е. скидка, равная определенной доле новых капвложений, с установленной суммы налога на прибыль корпораций, кредит по налогам за рубежом, т.е. налоговая льгота в виде разницы между суммой налога, уплаченной за рубежом, и суммой налога, которую необходимо уплатить в стране нахождения компании. В США насчитывается 20 таких кредитов, во Франции -10.

Для обеспечения выполнения доходной части бюджета первостепенное значение имеет организация контроля за правильностью исчисления облагаемой прибыли, обоснованности предоставляемых льгот. Проверка правильности и своевременности уплаты налогов предприятиями показы­вает массовые случаи занижения прибыли, неправильного отнесения расходов на себестоимость, завышения их, незаконного применения налоговых льгот, запутанности бухгалтерского учета, неправильного исчисления НДС, незаконных финансовых, в том числе валютных, опера­ций. Широкое распространение получила фальсификация бухгалтерского учета. Часто предприятия ведут двойную бухгалтерию: для себя (реальный бухгалтерский учет) и для внешнего пользования (фальсифицированный бухгалтерский учет для налоговых инспекций). В связи с этим возрастают требования к работникам Государственной налоговой службы.

В настоящее время перед налоговыми органами стоит ряд проблем, одна из которых укомплектованность высококвалифицированными кад­рами. На протяжении многих десятилетий в России отсутствовала спе­циальность - налоговый инспектор. Ни одно учебное заведение не гото­вило таких специалистов. Поэтому одна из главных задач сейчас - форми­рование сети подготовки и переподготовки кадров.

60

Опытные кадры потребуются и для создания аудиторских служб, причем это должно быть не монопольное образование, а конкурирующие друг с другом организации. С созданием аудиторских служб налоговые инспек­ции смогут осуществлять более глубокие проверки.

“

3.2. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИБЫЛИ, ОСТАЮЩЕЙСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ Предприятия

Размер средств предприятий для развития производства и решения социальных вопросов зависит от конечных результатов их хозяйственной деятельности. Предприятия должны сами зарабатывать денежные средства не только на все виды затрат, связанных с хозяйственной деятельностью, но и на внедрение достижений науки и техники, реконструкцию и техни­ческое перевооружение производства,  строительство социальных объектов.

Важная роль в обеспечении производственного и социального развития предприятий принадлежит прибыли. Она принимает активное участие в воспроизводстве основных производственных фондов. За счет прибыли осуществляются социально-культурные мероприятия, удовлетворяются социальные нужды рабочих и служащих, финансируются затраты по культурно-просветительной работе.

С 1 января 1991 г. чистая прибыль предприятия распределяется не путем образования фондов экономического стимулирования по нормати­вам, устанавливаемым министерством, а по усмотрению предприятия. Субъектам хозяйствования предоставлена широкая самостоятельность в распределении прибыли. Предприятия сами решают, на какие цели на­правлять чистую прибыль (на техническое перевооружение, реконструк­цию, расширение производства: на строительство детсадов, школ, жилья для работников, больниц; материальное поощрение). ^ В результате предоставления самостоятельности предприятиям в ис­пользовании доходов возможна ситуация, когда основная часть прибыли будет направляться на материальное поощрение в ущерб производствен­ному и социальному развитию. Поэтому необходимо в системе распре­деления прибыли предусмотреть норматив отчислений на материальное поощрение из остающейся в распоряжении предприятий прибыли. Норма­тив отчислений на материальное поощрение должен быть одинаковым для предприятий и организаций, расположенных на территории России. Уста­новление такого норматива будет способствовать ликвидации инфляцион­ных процессов в экономике.