Проблемы приватизации общественной собственности в странах формирующейся рыночной экономики, страница 22

Среди трех основных форм приватизации – продажи (полной или частичной) предприятия трудовому коллективу, включая управляющих (наибольший акцент был сделан в России), через реализацию акций на фондовом рынке или с помощью закрытых торгов (аукционов) – формально первый учитывал  в наиболшей мере социальный аспект приватизации, тогда как последние две учитывали главным образом и прежде всего ее экономические цели. Однако фактически принципиальной разницы между ними немного. Связано это как с возможностями «обхода» социальных ограничителей, так и с регулирующими возможностями приватизаторов, а также с реальным «отложенным», но проявляющимся в следствии положительным социальным эффектом при реализации двух последних программ. При этом ни один из трех вариантов в социальном плане не является безупречным каждый имеет свои изъяны.

Складывание в ходе реформ, приватизации тенденции к возникновению и укреплению олигархического капитала, в значительной мере паразитического, порожденного созданием личных состояний «росчерком пера», а не входе смены поколений собственников, в основной своей массе умножавших их собственным умением и трудом, сыграло большую роль в российской приватизации, определив во многом ее итоги. Корпоративный характер общества и государства, в негативном смысле этого понятия, усугублял результаты. Номенклатура, совбюрократия сыграла в России, главным образом, крайне отрицательную роль, соединив коррупцию и бизнес, криминал и предпринимательство, бюрократическую неповоротливость и неэффективность с деловой практикой и этикой.

В этой связи достаточно актуально звучит оценка В. Клауса, бывшего премьер-министра  Чешской республики: «Приватизация должна начинаться не на правительственном, а на микроуровне. Специальное правительственное агентство должно выполнять только процедурные функции. Функции планирования, организации, модернизации, реструктуризации, распределения и демонополизации не должны быть спущены сверху…». Если бы российские приватизаторы не проигнорировали ее, Россия сегодня во многом была бы другой страной, более близкой к идеалам начала 90-х годов.