Проблемы приватизации общественной собственности в странах формирующейся рыночной экономики, страница 21

Борьба менеджеров за контроль (помимо сугубо криминальных осуществлялась следующими методами: опциона на 5% акций и закрытой подписки (по первому варианту льгот) или закрытой подписки на 51% акций (по второму варианту льгот) в процессе приватизации; покупка акций АО на приватизационных конкурсах и аукционах; покупка акций принадлежащих менеджменту фирмами (фондами); выкупа акций АО им самим, в том числе с последующей продажей выкупленных акций работникам и администрации для увеличения доли инсайдеров в ущерб внешним акционерам. Среди других методов борьбы наиболее типичным были следующие: траст на управление государственным пакетом акций; контроль за реестром акционеров и ограничение доступа к реестру других акционеров или манипуляции им; изменение размера уставного капитала АО; осуществление фиктивных банкротств с последующей скупкой продаваемых активов и иные приемы.

Динамика структуры акционерного капитала имела следующие ключевые тенденции (см. табл. 9):

-  продолжавшееся сокращение доли работников, темпы которого несколько замедлились в 1995-1998 г.;

-  стабилизация или рост доли администрации;

-  значительное увеличение доли внешних крупных инвесторов;

-  стабилизация и сокращение доли мелких внешних инвесторов (физических лиц);

-  последовательное сокращение доли государства.

Таблица 9.

Структура владения акциями в российских АО в 1994-1999 гг.

Категории собственников

По итогам привати-зации

1994 г.

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1999 г.

Внутренние, всего

66

65

56

58

56

51,3

работники

47

53

39

40

39,5

36,3

дирекция

19

9

16

18

12,1

15

коллективный траст

-

-

-

-

-

-

Внешние, всего

10

21

33

33,6

41,3

45,3

Юридические лица, всего

-

11

21

24,5

23,6

22,8

банки

-

-

1,5

1,6

1,2

1,7

инвестиционные фонды

3

-

6

5

4

5,2

поставщ., покупатели., и др. фирмы

-

-

3

3

12,9

11,8

холдинги и ФПГ

-

-

1

2,6

4,9

3,4

другие

-

-

9,5

12,3

0,6

0,7

физические лица

3

10

11

6

13,2

15,6

Иностранные

-

1

1

1,6

5,1

7,6

Государство

20

12

11

9,5

6,5

2,7


Заключение

Мировая практика, как и теория, еще не знает феномена «перехода от социализма к капитализму» или от общественных систем, в которых государство тысячелетиями было главным экономическим агентом, к рыночной экономике, основанной на преобладании частной собственности. Именно поэтому осмысление процессов приватизации может помочь осмыслению социально-экономических изменений происходящих в странах с переходной экономикой.

Приватизация идет в известной мере методом проб и ошибок. Эксперты и специалисты отмечают их чрезмерное число в России. В какой-то мере они стали следствием слишком высоких темпов и чрезмерных масштабов приватизации, ее массового характера.