Экономика и менеджмент \ Экономическая теория

Проблемы приватизации общественной собственности в странах формирующейся рыночной экономики, страница 12

Доля в общей численности населения, %

Социальная группа (по размеру годового дохода)

30

Население, чей доход ниже прожиточного минимума,

 менее 50 тыс. руб.

45

Население, чей доход несколько выше прожиточного минимума, 50-120 тыс. руб.

20

Группы со средним доходом, 120-240 тыс. руб.

около 5

Группы с высоким уровнем дохода, 240-400 тыс. руб.

около 1

Богатые, свыше 400 тыс. руб.

4.3. Влияние приватизации на занятость и рынок труда. Проблемы безработицы.

При проведении приватизации необходимо избирать такие варианты проведения реформ, которые (по крайней мере на первых этапах) не должны приводить к резкому росту безработицы, так как это может приводить к социальным катастрофам  в обществе.

Однако слабость программ в области регулирования рынка труда в России в условиях экономической либерализации при сохранении прежнего трудового законодательства привели к тому, что «с 1993 г. главной чертой российского рынка стало преобладание латентной безработицы»[8]. Эта форма безработицы характерна и для других стран с переходной экономикой. Структурная перестройка экономики, а также санация отдельных предприятий в России, идущие хотя и медленными темпами, ведут к расширению масштабов безработицы. Наблюдается и рост ее средней продолжительности.

Латентная безработица в РФ существует в нескольких формах:

-  наличие избыточной рабочей силы, что выражается в низкой производительности труда;

-  отправка работников в вынужденные неоплачиваемые или частично оплачиваемые отпуска;

-  перевод предприятий на неполное рабочее время (укороченная рабочая неделя);

-  принявшая с 1992 г. массовый характер невыплата заработной платы – уникальное по своей форме и масштабам российское явление (средства частично использовались для решения фискальных проблем, частично «прокручивались» коммерческими банками).

Наряду с латентной безработицей постепенно расширялись и масштабы ее открытых форм. Представление о ней дают следующие данные, характеризующие масштабы безработицы после первых этапов приватизации.

Таблица 6.

Оценка масштабов реальной безработицы в РФ в 1993 – 1999 гг.(на конец периода)[§]

1993 г.

1994 г.

1995 г.

1996 г.

1998 г.

1999 г.

Численность

зарегистрированных безработных Федеральной службой занятости, млн. чел.

0,8

1,6

2,3

2,6

-

1,7*

в % к экономически активному населению

1,12

2,20

3,2

3,6

2,4*

Частично безработные, тыс. чел

6 463

12 775

в % к экономически активному населению

8,64

17,17

Общее число безработных, тыс. чел.

7 298

14 412

в % к экономически активному населению

9,76

19,36

* общая численность безработных в России на начало июня 1999 г., исчисленная по методологии Международной организации труда составила 10,4 млн. человек или порядка 14% экономически активного населения.

В связи с невысоким уровнем жизни в странах с переходной экономикой, именно рост безработицы как результат приватизации был особенно опасен для стабильности социально-политического положения. В РФ деятельность службы занятости, несомненно смягчила, некоторые последствия безработицы роста безработицы, однако полностью противостоять  этой тенденции она не смогла:

Скачать файл