Теоретические основы управления качеством таможенных услуг. Анализ управления качеством таможенных услуг в таможенных органах, страница 2

Определив понятие услуги и уникальные свойства, перейдем к таможенным услугам.

Как такового общего и четкого понятия таможенной услуги на данный момент не существует. Говоря о сущности понятия, стоит отметить, что таможенная услуга представляет собой общественно-экономическое благо в форме таможенной деятельности, то есть, связана с защитой экономической безопасности государства, с обеспечением интересов национальной экономики и развитием внешнеэкономических связей страны.

Существует ряд авторских взглядов на содержание понятия таможенной услуги, которые стоит отметить. А.В. Сафронов считает, что таможенная услуга представляет собой действия или последовательность действий, реализуемых специальными таможенными инструментами с целью повышения потребительской полезности сферы ВЭД для государства и участников ВЭД.

Г.В. Элова дает следующее определение: «Таможенные услуги – результат действий и мер в сфере таможенного дела, направленных на удовлетворение потребностей государства и участников ВЭД, гарантирующих реализацию принципов законности, стабильности и контролируемости таможенных услуг, их ориентацию на долговременную перспективу, формирование партнерских отношений участников ВЭД и государственных структур в сфере таможенного регулирования».

По мнению Р.В. Федоренко, таможенные услуги – совокупность действий, подлежащих совершению таможенными органами в целях обеспечения перемещения товаров и транспортных средств через таможенные границы государств при продвижении товаров от продавца к покупателю в соответствии с требованиями этих государств. [13]

Данные подходы в определении понятия и сущности таможенных услуг рассматриваются с экономической точки зрения. В месте с тем, существуют подходы в юридической науке, так как само понятие не имеет строго экономического или юридического содержания, воплощая в себе элементы той и другой науки.

Особенностью юридической направленности является то, что сущность таможенной услуги рассматривается с точки зрения норм, закрепленных в действующем законодательстве. Само понятие не является нормативно закрепленным, но при этом ФТС России принят ряд Административных регламентов по оказанию услуг в сфере таможенного дела, а также утвержден перечень государственных услуг, оказываемых таможенными органами. В настоящее время ФТС России предоставляет государственные услуги по следующим направлениям (таблица 1):

Таблица 1 [6]

Актуализированный перечень таможенных услуг, оказываемых таможенными органами

Окончание таблицы 1