Теоретические основы управления качеством таможенных услуг. Анализ управления качеством таможенных услуг в таможенных органах, страница 10

Такимᅟ образом,ᅟ можноᅟ говоритьᅟ оᅟ том,ᅟ чтоᅟ условияᅟ неопределенностиᅟ внешнейᅟ иᅟ внутреннейᅟ средыᅟ организацииᅟ иᅟ рисков,ᅟ присущихᅟ процессуᅟ перемещенияᅟ товаровᅟ черезᅟ таможеннуюᅟ границу,ᅟ являютсяᅟ основнымиᅟ проблемамиᅟ управленияᅟ качествомᅟ таможенныхᅟ услуг.

Современнаяᅟ теорияᅟ управленияᅟ рискамиᅟ предполагаетᅟ обширныйᅟ понятийныйᅟ аппарат,ᅟ преждеᅟ всегоᅟ вᅟ трактованииᅟ понятияᅟ «риск».ᅟ

Так,ᅟ Б.А.ᅟ Райзбергᅟ определяетᅟ понятиеᅟ рискᅟ какᅟ «опасностьᅟ возникновенияᅟ непредвиденныхᅟ потерьᅟ ожидаемойᅟ прибыли,ᅟ доходаᅟ илиᅟ имущества,ᅟ денежныхᅟ средств,ᅟ другихᅟ ресурсовᅟ вᅟ связиᅟ соᅟ случайнымᅟ изменениемᅟ условийᅟ экономическойᅟ деятельности,ᅟ неблагоприятнымиᅟ обстоятельствами;ᅟ измеряетсяᅟ частотой,ᅟ вероятностьюᅟ возникновенияᅟ тогоᅟ илиᅟ иногоᅟ уровняᅟ потерь».ᅟ

О.И.ᅟ Дегтяреваᅟ даетᅟ следующееᅟ определение:ᅟ «Рискᅟ –ᅟ сочетаниеᅟ возможностиᅟ достиженияᅟ какᅟ нежелательных,ᅟ такᅟ иᅟ особоᅟ благоприятныхᅟ отклоненийᅟ отᅟ запланированныхᅟ результатов».

Вᅟ соответствииᅟ сᅟ Таможеннымᅟ кодексомᅟ Таможенногоᅟ союзаᅟ рискᅟ вᅟ таможеннойᅟ деятельностиᅟ рассматриваетсяᅟ какᅟ вероятностьᅟ несоблюденияᅟ таможенногоᅟ законодательства.ᅟ [1]

Стоитᅟ отметить,ᅟ чтоᅟ наᅟ сегодняшнийᅟ деньᅟ сложилисьᅟ триᅟ основныхᅟ подходаᅟ кᅟ пониманиюᅟ сущностиᅟ риска,ᅟ аᅟ именно:ᅟ [6]

·  первыйᅟ подходᅟ –ᅟ рассмотрениеᅟ рискаᅟ какᅟ опасностиᅟ илиᅟ угрозыᅟ –ᅟ вᅟ этомᅟ случаеᅟ исследователямиᅟ делаетсяᅟ акцентᅟ наᅟ негативныеᅟ события,ᅟ причиняющиеᅟ вредᅟ человекуᅟ иᅟ организациям,ᅟ аᅟ рискᅟ –ᅟ этоᅟ возможностьᅟ реализацииᅟ предполагаемойᅟ опасности;

·  второйᅟ подходᅟ –ᅟ представлениеᅟ рискаᅟ какᅟ неопределенностиᅟ –ᅟ рискᅟ являетсяᅟ меройᅟ несоответствияᅟ междуᅟ различнымиᅟ результатамиᅟ решений,ᅟ которыеᅟ оцениваютᅟ сᅟ точкиᅟ зренияᅟ ихᅟ полезностиᅟ (вредности),ᅟ аᅟ такжеᅟ эффективностиᅟ (поᅟ критериямᅟ соответствияᅟ выбраннымᅟ ориентирам,ᅟ степеньюᅟ неопределенностиᅟ экономическогоᅟ результатаᅟ вᅟ будущем);

·  третийᅟ подходᅟ –ᅟ рассмотрениеᅟ рискаᅟ какᅟ возможности,ᅟ чтоᅟ основаноᅟ наᅟ взаимосвязиᅟ междуᅟ рискомᅟ иᅟ доходностью.

Такᅟ жеᅟ стоитᅟ упомянуть,ᅟ чтоᅟ впервыеᅟ связалᅟ понятияᅟ иᅟ рискаᅟ иᅟ неопределенностиᅟ экономистᅟ Ф.ᅟ Найт.ᅟ Именноᅟ онᅟ указалᅟ четкоеᅟ различиеᅟ междуᅟ ними.ᅟ Согласноᅟ егоᅟ определению,ᅟ решенияᅟ принимаютсяᅟ вᅟ условияхᅟ рискаᅟ тогда,ᅟ когдаᅟ последствияᅟ принятыхᅟ решенийᅟ известныᅟ сᅟ определеннойᅟ вероятностью,ᅟ аᅟ еслиᅟ жеᅟ вероятностиᅟ неизвестны,ᅟ тоᅟ такаяᅟ ситуацияᅟ считаетсяᅟ неопределенной.ᅟ Онᅟ считал,ᅟ чтоᅟ «практическоеᅟ различиеᅟ междуᅟ понятиямиᅟ рискᅟ иᅟ неопределенностьᅟ состоитᅟ вᅟ том,ᅟ что,ᅟ когдаᅟ речьᅟ идетᅟ оᅟ риске,ᅟ распределениеᅟ исходовᅟ вᅟ группеᅟ случаевᅟ известноᅟ либоᅟ благодаряᅟ априорнымᅟ расчетам,ᅟ либоᅟ изᅟ статистическихᅟ данныхᅟ прошлогоᅟ опыта,ᅟ тогдаᅟ какᅟ вᅟ условияхᅟ неопределенностиᅟ этоᅟ неᅟ такᅟ поᅟ тойᅟ общейᅟ причине,ᅟ чтоᅟ ситуация,ᅟ сᅟ которойᅟ приходитсяᅟ иметьᅟ дело,ᅟ весьмаᅟ уникальна,ᅟ иᅟ нетᅟ возможностиᅟ сформироватьᅟ какую-либоᅟ группуᅟ случаев»ᅟ [12].

Другимиᅟ словами,ᅟ рискᅟ характеризуетᅟ вероятностьᅟ ситуации,ᅟ которуюᅟ можноᅟ определитьᅟ наᅟ основеᅟ вычисленийᅟ илиᅟ спрогнозироватьᅟ путемᅟ статистическойᅟ обработкиᅟ накопленныхᅟ эмпирическихᅟ данных,ᅟ аᅟ неопределенностьᅟ подобнымиᅟ характеристикамиᅟ неᅟ обладает.

Следовательно,ᅟ подᅟ неопределенностьюᅟ вᅟ общемᅟ смыслеᅟ предлагаетсяᅟ пониматьᅟ недостаточностьᅟ сведенийᅟ обᅟ условиях,ᅟ вᅟ которыхᅟ будетᅟ протекатьᅟ экономическаяᅟ деятельностьᅟ (низкаяᅟ степеньᅟ предсказуемости,ᅟ предвиденияᅟ этихᅟ условий).ᅟ Неопределенностьᅟ сопряженаᅟ сᅟ рискомᅟ принятияᅟ решений,ᅟ осуществленияᅟ действийᅟ наᅟ всехᅟ уровняхᅟ экономическойᅟ системы.ᅟ Аᅟ рискᅟ связанᅟ сᅟ опасностьюᅟ возникновенияᅟ непредвиденныхᅟ потерьᅟ вᅟ связиᅟ соᅟ случайнымᅟ изменениемᅟ условийᅟ экономическойᅟ деятельности,ᅟ неблагоприятнымиᅟ обстоятельствами.ᅟ Приᅟ этомᅟ экономическийᅟ рискᅟ отражаетᅟ возможностьᅟ несоответствияᅟ достигнутогоᅟ результатаᅟ функционированияᅟ системыᅟ ожидаемому.