Тема №8, Задача №2
(Белов) ПКС 17-11-98 о выборах депутатов ГД. Регулирование избирательных правоотношений.
КС права юр.лиц защищает? В ст.125 КРФ юр.лица не упоминаются, там написано - граждане, и всё! В законе о КС - граждане и их объединения. ЮЛ – это не обязательно объединения граждан, это может быть один гражданин, может быть другое юр.лицо , учредившее юр.лицо. Слайды по теме судебная охрана конституции, там говорится о том, что КС принимает жалобы в том числе и от юридических лиц. И повелось так с 1996 года, когда КС рассматривал конст-ть закона об акцизах. Это было первое дело, где КС принял к рассмотрению жалобу от юр.лица, обосновав это тем, что юр.лицо тоже имеет конституционные права, почему в конституции же говорится :- каждый гражданин? Вроде как это не имеет отношения к юр.лицам?
КС сказал , что имеет потому что юр.лицо , есть не что иное как форма реализации прав физических лиц. Следовательно за любым юр.лицом стоит одно или несколько физ.лиц (граждан). Стало быть и это принципиальное имеет значение для решения именно этой задачи, что могут ли пред-ся права и налогаться обязанности и на юр.лиц? Исходя из этой позиции КС –конечно, да!! Юр.лицо в виде например АО –это что? – Форма реализации гражданином права , гарантированного , Н/Р , ст 34 КРФ. А полит партия –это что?- это юр.лицо, это форма реализации граждананами права на управление делами государства, полит.прав. Права гарантированного 32 ст. КРФ (право управлять делами государства непосредственно). Следовательно политическая партия представляет собой форму реализации прав. Ранее только половина мест в ГД распределялась по партийным спискам, а сейчас все 100%. Следовательно вопрос о правах юр.лиц он становится в два раза актуальнее, если раньше гражданин, который имел возможность стать депутатом ГД и реализовать своё право на управление в делах государства путем избрания в ГД, раньше он мог это сделать мимо партии, то теперь у него нет шансов попасть в ГД, только через партию. Другое дело, что для этого не обязательно быть членом партии , но всё равно партию нужно как то пройти, как условие доступа к реализации конституционного права. Это нормально??????? Получается партия решает кого включать в списки, а кого нет! Получается этим ущемляются права гражданина, который хочет непосредственно быть / претендовать на роль депутата. – Проблема , которая сформулирована в задаче.
Получается , что это противоречит конституции ст32. Есть закон о выборах депутата ГД и члена ФС.
В законе «об основных гарантиях и прав на участие +» написано, что избирательные права- это активное , пассивное и иные. А вот активные и пассивные – это конституционные права, соответственно , если говорить о несоответствии или соответствии закона конституции , то мы можем аппелировать к активным и пассивным избирательным правам, к иным не можем. Если эти права мы считаем нарушенными и неконституционно ограниченными, то чего толку остаётся от права на агитацию?
Кучерявцев: На конст.уровне закреплено право быть избранным м право на вступление в политич.партию—как это можно соотнести? ФЗ о полит. партия- полит.партия может включать беспартийных. ФЗ о выборах депутатов в ГД (ст37), каждый в праве обратится в региональное отделение политической партии , и если его поддержат на региональном отделении, то выносится на конференцию уже федеральную. Когда партия в целом решает , кто будет в её списке. Здесь нужно понимать в системе с законом о полит.партиях, что она может включать, но не более 50% таких граждан должно быть беспартийных в списке партии , при этом гражданин может обратится в любую партию. Здесь никаких ограничений нет. Следовательно, беспартийные тоже могут участвовать.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.