Система акцизов горной ренты, платежей за природные ресурсы и налогов недропользователей (на примере предприятий золотодобывающей промышленности) (Глава 3 книги Разовского Ю.В. "Горная рента. Экономика и законодательство"), страница 12

(«революционная» система, стимулирующая инвестиции в золотодобычу)

Nj

п/п

Налоги, платежи, отчисления

Ставка (1996г.)

Объект изъятия

Доля, % на ед. товар, прод.

Расчетный вариант изъя­тий прибыли, стимулирующий инвестиции

1

Налог на иму­щество предпри­ятия

2% среднегодовой стоимости иму­щества МБ

Среднегодовая стоимость иму­щества

2

Налог на нужды общеобразова­тельных учрежде­ний

1% Фонда оплаты труда МБ

Фонд оплаты труда

0,2

Объединяются в налог на местные нужды ( 1 % дохода от реализованной продукции)

3

Налог на содер­жание соцкульт-быта

1,5 % объема ре­ализации про­дукции МБ

Доход от реали-     1,5 зации продукции за вычетом НДС

113

Продолжение

№   Налоги, платежи, п/п       отчисления       !

Ставка (1996г.)

Объект изъятия

Доля, % на ед. товар, прод.

Расчетный вариант изъя­тий прибыли, стимулирующий инвестиции

4    Налог на содер­жание милиции, благоустройство

3% Фонда оплаты Фонд оплаты труда                      труда МБ

0,6

5    Налог на прибыль

35% прибыли ФБ - 12% МБ - 23%

Прибыль

1,44

30 % прибыли (1,24 — доля в % на ед. тов. продукц.)

6    Изъятие (акциз) диф. ренты

70 % сверхпри­были

Сверхприбыль

—         -

ИТОГО доля дохода,

изъятого из прибыли

3,74

2,24

Таблица 3.7

Расчет расходов золотодобывающего предприятия

(«революционная» система, стимулирующая инвестиции)

Наименование показателей

Механизм изъятий, действовавший в 1996 г.

Расчетный вариант расходов, стимулирую­щий инвестиции

\ . Материальные затраты

39,5

39,5

2. Фонд оплаты труда

19,0

19,0

3. Амортизация (остается предприятию)                   —

_

4 ИТОГО доля затрат в структуре себестоимости

58,5

58,5

5. Изъятия, относящиеся на себестоимость

35,88

18,4

6. Изъятия из прибыли

3,74

2,24

7. Всего изъятий (п. 5+ п. 6)

39,62

20,64

8. ИТОГО доля затрат и изъятий в единице товарной продукции (п. 4 + п. 5 + п. 6)

98,12

79,14

9. Доля товарной продукции, составля-                    1 ,88 ющая чистый доход: (п. 7 + п. 8 = 100%)

20,86

10 Отношение долей чистого дохода к затратам и изъятиям (п. 8: п. 7x100%),%

1,9

26'4          1

По предложенному варианту, стимулирующему инвестиции в золотодобычу (табл. 3.5—3.7), соотношение долей дохода, посту­пающего государству и остающегося в распоряжении инвестора, составит соответственно 20,64: 20,84, или (округленно) 1:1. Раз­деление дохода в соотношении 50% на 50% (1:1) между государ­ством и инвестором в мировой практике недропользования счи-

114

тается минимально допустимым для государства. (Вопросы разде­ла дохода между инвестором и государством при льготном нало­говом режиме регулируются Федеральным законом «О соглаше­ниях о разделе продукции».) Снижение издержек добычи золота при отработке богатых месторождений ниже уровня 58,5% вели­чины дохода от реализации продукции (или округленно 60%) может привести к увеличению доли инвестора при разделе дохо­да. В этом случае должен вступать в действие механизм частично­го акциза (70% величины сверхприбыли) дифференциальной горной ренты. К сожалению, золотодобывающие предприятия как в период проведения исследования, так и в настоящее время находятся в тяжелом экономическом положении, не имеют не только дифференциальной горной ренты, но и нормальной при­были. Поэтому расчет дифференциальной горной ренты по мето­дике, обоснованной в гл. 4, будет показан в гл. 5 по данным эф­фективно работающих железорудных предприятий, осуществ­ляющих добычу руды открытым способом. , ,