Методические указания по проведению семинарских занятий дисциплины "Экологическое право", страница 3

Приступая к подготовке ответов на вопросы и решению задач, студенту необходимо внимательно прочитать их текст и попытаться найти правильное и аргументированное объяснение поставленным вопросам, при этом подкрепив свое объяснение ссылкой на необходимые нормы экологического права или иные источник. Ответы могут строиться по-разному: либо вначале выдвигается аргумент, а затем следует вывод, или наоборот, вывод подкрепляется аргументом. Уместны и другие варианты ответов.

Если у студента возникают сомнения в правильности подготовленного ответа, он может посоветоваться с другими студентами, обратиться за консультацией к преподавателю, либо освещая на семинаре раздел темы, придать своему выступлению дискуссионный характер и благодаря этому установить истину или правильность ответа. Такая постановка вопроса на семинаре поощряется, если при этом докладчик во всех других вопросах раздела темы показал хорошие знания и эрудированность.

Обычно занятия проводятся в форме свободной дискуссии, при активном участии всех студентов, которые могут направлять основных докладчиков. Дополнить их, не соглашаться с ними в каких-то утверждениях, высказывать альтернативные точки зрения и отстаивать их, задавать выступающим вопросы. Предлагать для обсуждения новые проблемы, анализировать практику применения экологического законодательства в Украине по рассматриваемому вопросу. Кроме этого, на семинарских занятиях заслушивается и обсуждается реферат по заданной теме.

В конце обсуждения вопроса, упражнения, ситуации преподаватель, как правило, делает заключение, а в конце занятия преподавателем подводятся итоги дискуссии, и высказывается своя точка зрения, отмечаются и положительные и отрицательные стороны, имевшие место в процессе занятия. Далее студентам выставляются в журнал оценки за участие в обсуждении раздела темы.

Семинар 1.  Тема: «Введение в дисциплину «Экологическое право». Понятие и предмет экологического права. Источники экологического права»

Охрана окружающей природной среды, рациональное использование природных ресурсов и обеспечение экологической безопасности – необходимое условие устойчивого экономического и социального развития любого государства, в том числе и Украины. Особе значение приобретает знание экологического права в современных условиях развития общественных отношений и становления экономики страны. Использование и охрана природных ресурсов провозглашаются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, закрепляется возможность частной, государственной и коммунальной собственности. Реализации конституционных экологических прав граждан могло бы служить законодательное обеспечение их права не только на информацию, но и на участие в подготовке, обсуждении, принятии и выполнении решений, влияющих на состояние окружающей среды, в контроле за их исполнением. В настоящее время это является одним из узловых звеньев природоохранного механизма, нуждающихся в детальном правовом регулировании. 

На сегодняшний день в Украине мы имеем такую экологическую обстановку, при  которой  правовое  регулирование  взаимоотношений  природы  и  общества становится необходимым.  Оно  состоит  в  установлении  научно  обоснованных правил поведения человека по отношению к природе. Важнейшие  правила  такого поведения  закрепляются  государством  в   законодательстве   и   становятся общеобязательными нормами права, обеспеченные  государственным  принуждением на случай их невыполнения. Охрана окружающей природной среды – составляющая рационального природопользования. Она осуществляется различными, в том числе и правовыми методами. При этом в правовых формах защищаются преимущественно все компоненты природной среды. Современными главными нормативно-правовыми актами, регулирующими основы организации охраны окружающей природной среды, являются Законы Украины: «Об охране окружающей природной среды» от 25 июня 1991 г., «Об охране атмосферного воздуха» от 16 октября 1992 г., «О природно-заповедном фонде Украины» от 16 июня 1992 г., «О животном мире» от 3 марта 1993 г., «О карантине растений» от 30 июня 1993 г. и др. Также, некоторые отношения в сфере использования и охраны окружающей природной среды, регулируются кодексами. Таким образом, основу правовой охраны окружающей природной среды составляют нормы земельного, водного, лесного законодательства, законодательства о недрах и т.д. Экологическое право представляет собой систему нормативно-правовых норм, которые регулируют экологические отношения, возникающие между субъектами по поводу обеспечения экологической безопасности, принадлежности, использования, воспроизводства природных объектов и комплексов.