Задачи формирования базовых информационных ресурсов территории. Архитектура системы интеграции и формирования базовых информационных ресурсов, страница 3

-  наличие объективных предпосылок (экономических, социальных, экологических, технологических и др.), обусловливающих необходимость и возможность решения рассматриваемой проблемы.

Следует иметь ввиду, что наличие ограничений на доступность пользователям различных категорий информации, включаемой в базовые информационные ресурсы,  требует рассмотрения и соответствующих вопросов защиты информации в процессе информационного взаимодействия как между элементами внутри системы формирования базовых информационных ресурсов, так и собственно системы с внешней средой (внешними пользователями).

Для решения рассматриваемой проблемы необходимо создание и использование единой системы:

        -  структуризации информационных ресурсов территории;

        - идентификации, классификации  и кодирования технико-экономической и социальной информации;

        - защиты информации при формировании и использовании базовых государственных информационных ресурсов  различного предметного содержания и функционального предназначения.

Разработка единой системы идентификации, классификации  и кодирования технико-экономической и социальной информации,  определение источников и потребителей информационных ресурсов,  установление отношений  собственности между ними в области информации является основой решения технологических,  организационных, правовых, экономических и других проблем, связанных с построением и функционированием информационной инфраструктуры региона,  отвечающей его интересам и потребностям.

В связи с этим разработка принципов и методов интеграции и формирования базовых информационных ресурсов территории может служить основой построения единого информационного пространства территории.

Основными задачами исследования при этом должны быть следующие:

-  системный анализ информационных ресурсов управления территорией и структуризация базовых информационных ресурсов;

-  классификация информационных ресурсов управления территорией;

-  обоснование состава и структуры системы базовых информационных ресурсов территории;

-  разработка архитектуры системы формирования базовых информационных ресурсов;

-  разработка структуры системы идентификации, классификации и кодирования информации    при формирования базовых информационных ресурсов;

-  разработка организационной и функциональной структур подсистемы защиты информации при формировании и использовании базовых государственных информационных ресурсов.

-  разработка технологии информационного взаимодействия структурных подразделений исполнительных органов государственной власти при формировании и использовании базовых государственных информационных ресурсов;

2.2. Принципы интеграции и формирования базовых информационных ресурсов.

Система формирования базовых информационных ресурсов – это сложная система, представляющая собой совокупность организационных, правовых, программно-технических и иных средств, реализующих процессы сбора, обработки, хранения, предоставления информации пользователям о состоянии субъектов права и объектов недвижимости, находящихся на данной территории.

Иначе говоря, это сложная человеко-машинная система, облик которой определяется проистекающими в ней процессами.

Важнейшими системообразующими факторами при этом являются взаимосвязанные процессы управления формированием и использованием базовых государственных информационных ресурсов в интересах построения единого информационного пространства территории субъекта РФ.

Практика построения информационной инфраструктуры территории в целом и инфраструктуры информационных ресурсов, в частности, свидетельствует о том, что построение подобных систем без предварительного системного концептуального анализа приводит к тому, что отдельные аспекты и отдельные подсистемы исследуются чрезвычайно подробно, а объединение подсистем в единый комплекс, в единую систему совершается умозрительно, эвристично, без достаточного методологического обоснования, что приводит в лучшем случае к чрезмерному расходованию разнообразных ресурсов для достижения поставленных целей, а в худшем случае – к безрезультатной их потере.