Задачи формирования базовых информационных ресурсов территории. Архитектура системы интеграции и формирования базовых информационных ресурсов, страница 12

РУВД в Санкт-Петербурге свои БД населения не поддерживают, а работают также в режиме online с БД ИЦ при ГУВД.

Сотрудники паспортных столов отделений милиции несут ответственность за правильность ввода и достоверность информации регистрационного учета.

Для организации работы телекоммуникационной сети используются коммутируемые (примерно 70%) и выделенные (30%) каналы связи.  Объем вводимой информации ограничивается качеством и пропускной способностью используемых коммутируемых каналов связи, а также количеством имеющихся рабочих мест (компьютеров) в паспортных столах отделений милиции. Существующая телекоммуникационная сеть нуждается в модернизации.  Необходимо также увеличить количество рабочих мест в паспортных столах отделений милиции.

Автоматизированный первичный учет граждан по месту жительства в жилом фонде Санкт-Петербурга осуществляют паспортные службырайонных жилищных агентств (РЖА), ведущие первичный учет граждан. Единая АИС существует в 19 районных жилищных агентств, в состав которых входит 98 паспортных служб РЖА. Программно-технологическое сопровождение этой системы осуществляет ГУП ВЦКП «ЖХ».

В паспортных службах РЖА ввод в БД первичного учета граждан сведений о населении, проживающем в муниципальном жилом фонде Санкт-Петербурга производится с 1992 года.

Часть граждан, проживающих в ЖСК, в некоторых ведомственных домах и общежитиях, в частных домах, проходят процедуру регистрационного учета непосредственно в паспортных столах ПВС, минуя РЖА. Информация об этих гражданах в БД первичного учета граждан РЖА отсутствует.

ГУП ВЦКП «ЖХ» в соответствии с распоряжением мэра Санкт-Петербурга N 875-р от 22 августа 1994 года «#G1#G0О внедрении платежного документа "Счет" в городскую систему учета и расчетов платежей за жилье и коммунальные услуги» обеспечивает сбор информации из баз данных первичного учета граждан паспортных служб РЖА по коммутируемым каналам связи или на магнитных носителях, занимается программно-технологическим сопровождением АРМ и сервисным сопровождением вычислительной техники паспортных служб РЖА. Собранная информация объединяется вединой интегрированной базе данных жилищно-коммунального хозяйства (жилищный фонд и проживающее в нем население) и охватывает около 80% населения Санкт-Петербурга.

Указанная  база данных функционально является отраслевой, обеспечивает решение целого ряда социальных задач города и не является официальной базой данных системы регистрационного учета населения.

 По результатам работы с БД первичного учета граждан паспортных служб РЖА выявлены ошибки - для значительного количества лиц отсутствует информация о документах, удостоверяющих личность, или приводятся сведения о документах, которые не могут быть основанием для регистрации граждан.

В 1998-99г.г. в ГУП ВЦКП «ЖХ» проводились работы по созданию Городского электронного социального (эталонного) реестра населения Санкт-Петербурга в соответствии с распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 24.02.1998.№177-р «О создании Городского электронного социального (эталонного) реестра населения Санкт-Петербурга», приказа и.о. председателя комитета экономики и промышленной политики Администрации Санкт-Петербурга от 12.07.1999г. №167 «О разработке и создании Городского реестра населения», а также на основании договоров от 13.07.99г. №324 и №29 между КЭПП и ГУП ВЦКП «ЖХ».

Предполагалось создавать Городской электронный (эталонный) реестр населения Санкт-Петербурга на основе информации единой интегрированной базы данных жилищно-коммунального хозяйства (жилищный фонд и проживающее в нем население). Технико-экономическое обоснование разработки Городского электронного (эталонного) реестра населения Санкт-Петербурга выполняло ЗАО «АстроСофт».

На основании распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 24 марта 2000 года № 304-р «О разработке и внедрении автоматизированной информационной системы «Государственный регистр населения Санкт-Петербурга»», пункт 5 считается утратившим силу распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 24.02.98 №177-р "О создании Городского электронного социального (эталонного) реестра населения Санкт-Петербурга"».