Необходимость эколого-экономического регулирования обусловлена постоянным присутствием опасности при осуществлении деятельности хозяйственными и промышленными объектами.
Опасность - ситуация, способная в определенных условиях привести к возникновению факторов, под воздействием которых могут наступить неблагоприятные события или процессы, т.е. оказывается негативное воздействие на природные объекты и человека. Это способность причинить какой-нибудь вред, угроза жизни и здоровью человека, иным его ценностям. Производственная, хозяйственная деятельность является источником техногенной опасности в экологической сфере, способной привести к возникновению факторов опасности.
Предприятия делятся на три группы по степени их опасности для окружающей среды:
малоопасные объекты, функционирующие с риском, полностью приемлемым для состояния окружающей среды;
опасные объекты, функционирующие с риском, приемлемым частично для состояния окружающей среды;
особо опасные объекты, функционирующие с риском, полностью неприемлемым для состояния окружающей среды.
Опасность идентифицируется по перечню опасных химических веществ, используемых на этом предприятии; по кратному превышению предельных норм воздействия на окружающую природную среду исходя из расчетных величин риска загрязнения и причиняемого им потенциального ущерба.
Экологическая безопасность имеет стохастический, неопределенный характер, обусловленный неполнотой знаний об устойчивости экосистем и последствий ее нарушения. Гармония между обществом, производственной деятельностью и окружающей природной средой недостижима даже в гипотетическом случае эффективного обеспечения экологической безопасности, т.к. неизбежно возникают непредвиденные виды критических ситуаций. Контроль экологической безопасности необходим не только для предотвращения критических ситуаций, но и для управления ими.
Производственная сфера нуждается в специальной области управления - эколого-экономическом регулировании, ориентированном прежде всего на выполнение рекомендаций стандартов ГОСТ 2452-80, европейских EMAS, BS 7750 и наивысшего иерархического уровня ISO-14000.
Это предполагает установление порядка, при котором обеспечение экологической безопасности становится одним из высших приоритетов предприятия; идентификацию требований нормативно-правовых актов к экологическим аспектам производственной деятельности предприятия и уточнения соответствия этим требованиям показателей его воздействия на окружающую природную среду; первичную оценку параметров производственных и других процессов, необходимых для достижения требуемого уровня характеристик экологичности производственного процесса; включение процедуры планирования и учета экологических аспектов в весь жизненный цикл продукции или услуг; регулярное совместное рассмотрение и анализ экологических и хозяйственных проблем, внедрение и развитие подсистем экологическою маркетинга, экологического образования и др.
Источниками экологического воздействия являются основные производственные, вспомогательные и обслуживающие звенья предприятия. Крупные предприятия имеют в своей структуре вспомогательные средозащитные хозяйства (см. схема 1). Экологическое воздействие на различных этапах производственной деятельности неодинаково, и зависит от таких факторов, как используемое сырье, состав продукта, технология, проведенные исследования и используемые процессы производства, упаковка и средства доставки потребителям, способы применения потребителями и др.
В приведенной схеме ресурсосберегающее производство и средозащитное хозяйство взаимосвязаны и взаимозависимы настолько, чтобы обеспечить предприятию максимальный доход. Исходя из этого определяющего критерия, конструируется, постоянно совершенствуется и осуществляется функционирование системы в целом благодаря своевременной реконструкции и техническому перевооружению входящих в нее элементов.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.