Первая часть статьи 2 Закона гласит, что гражданами Российской Федерации являются лица, приобретшие гражданство РФ в соответствии с настоящим Законом. При этом Закон сразу оговаривает, что гражданство РФ является равным независимо от оснований его приобретения. Последнее очень важно, так как гражданство может быть приобретено несколькими путями.
Первый путь приобретения гражданства - в результате признания гражданства. Гражданами РФ признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу настоящего Закона. При этом за этими гражданами оставалось право заявить в течение одного года о своем нежелании состоять в гражданстве РФ.
Второй путь приобретения гражданства - по рождению. По другому этот путь носит название филиация. Ребенок, у которого оба родителя являлись на момент рождения гражданами РФ, у которого родители неизвестны, родившийся от лиц без гражданства и т.д., автоматически приобретает гражданство Российской Федерации.
Гражданство может быть приобретено в порядке его регистрации. В порядке регистрации гражданство могут приобрести лица, у которых супруг или родственник по прямой восходящей линии является гражданином РФ; дети бывших граждан РФ, родившиеся после прекращения у родителей гражданства РФ, в течение пяти лет по достижении совершеннолетия; граждане бывшего СССР, проживающие на территориях государств, входивших в состав бывшего СССР; лица без гражданства, проживающих на территории РФ и др.
Четвертый путь приобретения гражданства - в результате приема в гражданство. Совершеннолетнее дееспособное лицо может ходатайствовать о приеме в гражданство Российской Федерации независимо от происхождения, социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений. Обычным условием приема в гражданство РФ Закон устанавливает постоянное проживание на территории государства, который может колебаться от пяти до трех непрерывных лет для иностранных граждан и лиц без гражданства, вдвое может быть сокращен для беженцев, признаваемых таковыми соответствующими законами. Одновременно Законом устанавливаются обстоятельства, облегчающие прием в гражданство Российской Федерации. Закономерно, что не все ходатайства могут быть удовлетворены. Отклоняются ходатайства от лиц, выступающих за насильственное изменение конституционного строя государства, состоящих в партиях и других организациях, деятельность которых несовместима с конституционными принципами РФ, осуждены и отбывают наказание за действия, преследуемые по законам Российской Федерации. Таким образом, государство стремится оградиться от нежелательных лиц, действия которых может нанести ущерб системе государственности и отдельным гражданам.
Гражданином Российской Федерации можно стать в результате восстановления в гражданстве РФ. Это может произойти в следующих условиях. Восстанавливаются в порядке регистрации лица, у которых гражданство РФ прекратилось в связи с усыновлением или удочерением; лица, у которых гражданство прекратилось в связи с изменением гражданства родителей; бывшие граждане РСФСР, лишенные или утратившие его без свободного волеизъявления, считаются восстановленными в гражданстве РФ. Восстановлены в гражданстве Российской Федерации такие известные личности, сделавшие много для всей цивилизации, как писатель Александр Солженицын и др.
В связи с появлением самостоятельных государств на территории бывшего СССР актуальным стало приобретение гражданства путем оптации - выбора гражданства при изменении государственной принадлежности территории и по другим основаниям, предусмотренным международными договорами РФ. Этот вопрос стал актуальным в связи с созданием новых государств на территории бывшего СССР.
Законом предусмотрено, что заключение или расторжение брака гражданином РФ с лицом, не принадлежащим к гражданству РФ, не влечет за собой изменения гражданства. Этого не происходит так же в случаях, когда меняется гражданство одного из супругов, не меняется гражданство родившихся в расторгаемом браке или усыновленных детей. Эти положения определяют ситуации в связи с увеличением интернациональных браков и браков, которые были заключены до распада СССР, появлением браков такого типа по мере расширения связей страны с зарубежом.
Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории республики в составе Российской Федерации, как определяется в статье 2, являются одновременно гражданами этой республики. Согласно статьи 22 Конституции Республики Башкортостан республика имеет свое гражданство и граждане РБ имеют гражданство и Российской Федерации.
Совокупность определенных прав, обязанностей и свобод человека по отношению к другим и государству составляет конституционный статус личности. За долгий путь развития человеческой цивилизации содержание этих прав, обязанностей и свобод личности претерпели определенные изменения, государство всегда стремилось четко и детально регламентировать правовой статус личности. В этом плане наблюдается парадоксальная ситуация. С одной стороны, государство декларирует широкие права и свободы, и чем шире и объемнее они у личности, государство может претендовать более обоснованно на звание демократичное и гражданское. С другой стороны, государство исторически всегда пытается их расписать, регламентировать, определить. В этом в достаточной степени проявляется определенная ограниченность системы государственности. Такой парадокс - спутник развития государственности в обозримом историческом ракурсе. Отметим еще одну особенность. Историческая обусловленность данного вопроса заключается и в том, что в основе своей составляющие правового статуса личности идут от представлений народа о совершенном человеке, которые так или иначе специфичны для отдельно взятых народов.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.