Понятие политической системы общества и её структура. Свойства, типы и функции политической системы общества, страница 3

Политическое расслоение общества становится причиной разнонаправленных устремлений и воль субъектов политики, в результате взаимодействия которых складывается политическая система. Д. Истон считал, что политическая система призвана предотвращать конфликты, возникающие из-за присущего политике авторитарного распределения ценностей. Такой эффект достигается тем, что в отличие от политики, решения которой всегда однозначны, политическая система плюралистична. Не только групповые но и отдельные субъекты политики имеют отличные от других ценности, интересы, позиции. Их согласование в той или иной форме и осуществляетполитическая система, составными частями которой являются: политические отношения, политическая организация, правовые и политические нормы, политическое сознание.

Политические отношения – это взаимосвязь и взаимодействие субъектов политической жизни по поводу формирования, организации и функционирования государственной власти. Политические отношения концентрируются вокруг вопросов состава и структуры властных органов, механизмов их образования, целей власти, методов властвования и т.д. При этом граждане своей позицией и действиями посылают в систему импульсы-требования к власти и импульсы-поддержки её. Субъекты власти, в свою очередь, тем или иным способом реагирует на них, своими решениями подавляя или удовлетворяя требования граждан, реальными делами или демагогическими посулами стимулируя поддержку своего курса со стороны масс. Политические отношения могут иметь различный характер: социального партнерства, межнационального согласия, гражданского мира или, наоборот, острого соперничества, вражды и конфронтации крайними проявлениями которых являются мятеж, восстание, гражданская война.

Политические акторы, вступая во взаимодействие по поводу власти, в стремлении повысить эффективность собственных усилий, предпринимают меры к институционализации своей деятельности. Результатом институционализации является образование политической организации, которая представляет собой совокупность различного рода учреждений, органов, объединений, корпораций и других институтов, специально создаваемых для артикуляции, защиты и реализации политических интересов определенных общностей и групп. Политическую организацию составляют государство, политические партии, массовые общественные объединения и движения, группы давления, другие, поддерживающие господствующую политическую силу структуры гражданского общества, средства массовой информации, церковь. При этом в ней выделяются: учреждения, созданные в сугубо политических целях; организации, которые призваны защищать экономические, профессиональные, экологические, культурные и другие интересы различных социальных групп, на основе активного диалога с государственной властью; ассоциации, в деятельности которых интерес к политике проявляется лишь эпизодически.

Дискуссионным является вопрос о включении в политическую организацию образований, созданных в обход или в нарушение действующих норм права и преследующих узкоэгоистические, а порой откровенно антиобщественные цели. Общепринятым считается, что политическая система есть конституированное (предусмотренное Конституцией и законами страны) образование, все элементы которого обеспечивают реализацию легальной политической власти. Вместе с тем, существует мнение о том, что в реально действующую политическую систему общества следует включать и те социальные институты и образования, которые ориентированы на борьбу с существующей властью, например, организованная преступность, международный терроризм, наркобизнес. Однако такое мнение является спорным, так, как, по сути, их деятельность относится к антисистемным факторам, а в определенных случаях ее результаты (коррумпированность власти, криминализация политики и т.п.) дестабилизируют функционирование политической системы.