В 80-е годы категория «политическая система» стала использоваться в советской философской и политической литературе. Правда, ее объём и содержание толковались иначе, чем в зарубежной политической науке, так как в соответствии с марксистским подходом, господствующим в то время в отечественной науке, структура и характер политической системы жестко увязывались с конкретным типом общественно-экономической формации.
В конце XX – начале XXI веков сложилось разделяемое большинством зарубежных и отечественных ученых, – пусть с некоторыми особенностями или оговорками, – единое понимание категории «политическая система». В настоящее время наиболее общепринятым ее определением считается следующее: политическая система – это совокупность политических институтов, норм, ценностей, идей и отношений, обеспечивающих реализацию политической власти в обществе. В современной науке оно трактуется в узком и широком смысле. В узком смысле так называют любое искусственно созданное образование, будь то материальное как государство, партия, профсоюз, или идеальное, как право, политическая культура, будь то вещное, например, как средства массовой коммуникации или духовное, скажем политические идеи и ценности. Все эти образования рассматриваются как целостные структуры, находящиеся в сложном взаимодействии с окружающей средой и выполняющие в ней определенные роли. Они являются политическими в той мере, в какой включены во властные отношения и властную деятельность.
В широком смысле – политическая система рассматривается как реальный механизм организации и функционирования власти в обществе. Главным элементом этого механизма, его социальную основу составляют живые, действующие люди, образуемые ими социальные общности и группы интересов, создаваемые ими политические институты. Именно эти субъекты политики, формируют условия и определяют характер политической системы. С их существованием и активностью связано её возникновение, развитие и функционирование.
Субъекты политики не являются механической суммой однородных и однопорядковых величин. Они обладают разной политической силой и находятся в состоянии перманентного конфликта, предметом которого является власть государства и власть в государстве, возможность распоряжаться ею или быть независимой от нее. В политической науке существуют различные взгляды на соотношение и роль субъектов политики в системе политико-властных отношений. Так, Л.С.Санистебан полагает, что в любой политической системе имеет место неравное распределение власти между элитой (относительно организованные меньшинства, осуществляющие политическую власть в обществе в целом), контрэлитой (все те, кто противостоит элите и активно борется за свое включение в нее или за создание новой элиты), бюрократией (чиновническая администрация, профессионально и постоянно занимающаяся ведением государственной политики), и массами (огромное большинство населения, в повседневной жизни отчужденное от власти). Из этого следует, что политическая система есть процесс и результат взаимодействия партий, ассоциаций, лидеров, элиты и масс, которые выполняют различные роли в системе политических отношений. Согласно марксистско-ленинской теории основными субъектами политики выступают массы – классы – партии – вожди, а единственной движущей силой политических изменений является классовая борьба. Однако сегодня классовое противоборство («классовый антагонизм», говоря марксистским языком) является реальным и действенным фактором политики далеко не во всяком обществе. Основой политического разделения общества и политической борьбы могут быть этнические, религиозные, территориальные и другие различия.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.