Денежно-кредитная политика и её особенности в России в период стабилизации и экономического подъёма, страница 4

Номинальная доходность банковских операций по вкладам в России близка к темпам инфляции, следовательно, реальная доходность близка к нулю. Банковская система лишь защищает сбережения домохозяйств от инфляции, не более того. Для повышения доходности банковских операций по вкладам предпосылки имеются, о чём речь пойдёт позднее, при изучении банковской системы России.

Сохраняется низкий платёжеспособный спрос миллионов россиян. Причины: весьма умеренные доходы работников социальной (бюджетной) сферы, низкие пенсии при относительном старении населения и др. Такое положение сохраняется и после выхода страны на профицитный бюджет. В 2003 г. доходы консолидированного бюджета РФ составили 4135,6 млрд. рублей или 31,1% к ВВП. Расходы установились на уровне 3955,4 млрд. рублей или 29,7% к ВВП. Превышение доходов над расходами было значительным:180,2 млрд. рублей. Но обратить профицит бюджета на увеличение доходов мало имущих граждан с целью их социальной защиты и стимулирования макроэкономической конъюнктуры опасно. Профицит бюджета связан со сверхплановыми доходами от экспорта энергоносителей. Пенсии и пособия повышаются навсегда, а благоприятная для России конъюнктура на рынке энергоносителей навсегда не обеспечена. Заслуживает внимания переструктуризация налоговых обязательств бизнеса с выходом на первый план рентного дохода по предложению акад. Д. С. Львова. Тема получит развитие в учебном пособии позднее. Предложение акад. Д. С. Львова обещает увеличение доходов государства и граждан в результате замещения НДС рентой.

Нормальный кругооборот доходов в России в конце прошлого века тормозился широким использованием безденежных платежей при расчётах – бартерных сделках, векселей и различных вариантов встречного взаимозачёта. К 1998 году доля продаж в промышленности, осуществляемых по бартеру, достигла 50%. Проблема была особенно острой в энергетическом секторе. Доля полноценных денежных поступлений, например, у «Газпрома» составляла в 1997 году около 20%. Предприятия, ссылаясь на нехватку финансовых средств, тоже поставляли товары и услуги государственному сектору в порядке погашения своих налоговых обязательств.

Разрыв цепи задолженностей был весомым успехом периода 1999 – 2000 г. г. Правительство настояло на том, чтобы, начиная с 1999 г. налоговые платежи осуществлялись в денежной форме. С 2000 г. это решение распространялось и на ту часть налоговых поступлений, которая собиралась на региональном и местном уровнях.

Росту доверия к рублю – валюте России – способствовали определённые успехи в борьбе с инфляцией, отражаемые индексом потребительских цен (табл. 2.1).

Таблица 2.1.

Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года, %).

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

231,3

121,8

111,0

184,4

136,5

120,2

118,6

115.1

112,0

Источник: Статистический справочник Федеральной службы Государственной статистики. Россия, 2004 – М.: 2004, с. 38.