Во встречных потоках продуктов и доходов нет ничего удивительного, как во встречных поездах. В любой сделке купли-продажи деньги как всеобщий эквивалент переходят из рук покупателя в руки продавца, а товар, наоборот, из рук продавца в руки покупателя.
Заметим, что принцип эквивалентности обмена выдерживается не всегда. Налоги (Т), указанные стрелкой от домохозяйств к государству, не возмещаются встречным движением трансфертов (налогов наоборот), т.е. пенсий, пособий и т. д. В моделях кругооборотов доходов фигурируют чистые налоги, т.е. превышение налогов над трансфертами.
Кроме того, существенно, что налоги и трансферты имеют разных адресатов. Налоги собираются с относительно богатых граждан, чтобы помочь относительно бедным. Как видим, потоки государственных доходов и расходов весьма своеобразны, что примем позднее к сведению при изучении государственных финансов.
В моделях кругооборота продуктов и доходов экономисты-аналитики не разделяют налоги с физических лиц и юридических лиц. По нашему мнению, это серьёзное упущение. К этому вопросу мы скоро вернёмся.
Большая часть доходов домохозяйств составляет располагаемый доход. В России подоходный налог с граждан составляет 13% от начисленного дохода. Поэтому располагаемый доход близок к начисленному.
Домохозяйства, заплатив налоги, разделяют по своему усмотрению располагаемый доход на текущее потребление (С) и частные сбережения (Sp). В модели учитываются чистые сбережения, т. е. за вычетом выплаченных в текущем году домашним хозяйствам процентов за сбережения прошлых лет. Эти проценты они получают от институтов финансового рынка: банков, эмитентов ценных бумаг и др.
Обратимся к чистым доходам государства, т. е. к валовым доходам, уменьшенным на сумму дотаций и социальных трансфертов. Они используются по двум направлениям: осуществления государственных закупок G и государственных сбережений Sg. Все государственные закупки относимы к текущему потреблению, в том числе использованные для инвестиционных целей – строительства жилья, дорог и т. п.
Государственные сбережения не всегда положительная величина, как и сбережения ряда домохозяйств. Если семья бедна, ей не хватает собственных доходов. Она живёт в долг. Допустим, семья из трёх человек имеет ежемесячный доход в 10 тыс. рублей, а расходует 15 тыс. рублей, занимая, таким образом, 5 тыс. рублей. Заимствуемая сумма трактуется как отрицательные сбережения. Государство – тоже семья, большая семья, имеющая свой бюджет. Если сбережения государства отрицательны, то за этим стоит дефицит (недостаток доходов) бюджета.
Наша страна в 90-е годы ХХ в. прошла через тяжелый дефицит бюджета. В 1998 году, а это год дефолта, доходы Федерального бюджета составляли 325,9 млрд. рублей, а расходы – 472,2 млрд. рублей, т. е. были на 44,9% выше доходов. Дефицит бюджета составлял, следовательно, 44,9%.
Если государственные сбережения положительная величина, бюджет сводится с профицитом, т. е. с превышением доходов государства над его расходами. Начиная с 2000 г., такого положения добилась и наша страна. Однако радоваться рано. Сохраняется груз социальных и экономических проблем.
В сумме государственные и частные сбережения составляют национальные сбережения S. Важнейшая задача страны – превратить сбережения в инвестиции, не допустить омертвления средств. При развитой финансово-кредитной системе сбережения направляются предпринимательскому сектору в форме инвестиций не напрямую, а через финансовых посредников. Они аккумулируют средства сберегателей и перераспределяют их между организациями, занимающимися бизнесом. Здесь велика роль банков, привлекающих сбережения во вклады и выдающих деньги в ссуду.
Финансовые посредники могут финансировать государство за счёт частных сбережений. На рис. 2.1. величина L представляет чистые займы финансовых институтов государству. К займам у финансовых институтов государство прибегает, когда его чистые доходы не достаточны для осуществления запланированных государственных закупок. Государство занимает деньги обычно через размещение своих ценных бумаг, эмитируемых Министерством финансов.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.