Содержание и система курса "Прокурорский надзор". Основные функции прокуратуры. Прохождение службы и кадровое обеспечение органов прокуратуры, страница 15

При этом прокурор должен разъяснить порядок восстановления нарушенных прав содержание закона, рег порядок разрешения споров.

Разъясняются как нарушителю так и заявителю.

2) обязанность принимать меры по предупреждению и пресечению.

Оперативность реагирования, полномочие подчеркнуто.

Меры должны приниматься по каждому факту пресекательного и профилактического характера по каждому факту.

Приказ 195: необходимо принятия мер прафилактич характера.

3) обязанность принимать меры по возмещению ущерба пострадавшему.

Когда нарушения носят массовый характер.

Особенности организации надзора

Приказ № 195.

Требования:

1. Сочетание плановости с необходимостью реагирования на каждую поступившую информацию. Предполагается включение мероприятий по защите прав и свобод в текущие и перспективные планы. Основание вкл в план – анализ состояния законности. Составление четких планов, конкретных проверок.

2. Максимальное обеспечение профилактической направленности надзора.

Обязательное выявление причин и условий, способствующих нарушению.

Обязательное ведение и регулярное обновление и пополнение банков данных.

Определение стратегии надзорной д-ти в целом, тактически обоснованный подход к выбору средств реагирования.

3. Точное соблюдение требований закона и недопустимости подменения.

4. Надлежащее информ обеспечение.

Объекты надзора систематизируются в зависимости от встречающихся нарушений прав и свобод человека и гражданина, по типичным нарушениям, по законности правовых актов, отдельно ведется отчет соц групп и населения наиболее подверженных нарушению прав и свобод.

Справки составляются ежемесячно и ежеквартально.

5. Соблюдение принципа гласности.

Широкое оглашение результатов конкретных проверок.

Приказ № 200 от 17.12.07

Инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан в органы прокуратуры.

Обращения: индивид-е и коллективные.

Индивид-е:

1. Поданные самим лицом

2. По его просьбе

Все обращения регистрируются.

Прокуратура несет ответственность за вред, причиненный в ходе рассмотрения обращений. Есть возможность взыскания с заявителя затрат, если заявление содержало заведомо ложные сведения.

Прекращение проверок возможно по ходатайству заявителя.

Обращения, заявления, жалобы, ходатайства, обращения членов Госдумы.

Парламентский запрос – это обращение коллективное.

Пределы действия инструкции

1. Инструкция не применяется по заявлениям, содержащим признаки состава преступления.

Если обращения касаются действий должностных лиц, отказавшихся принять или зарег инф-ю о прест, такие заявления регистрируются и рассматриваются незамедлительно.

2. Не распространяется действие инструкции на ходатайства о помиловании и реабилитации, на жалобы, поданные в порядке уголовного судопроизводства, на документы, не содержащие сведения об адресате.

Срок – 7 суток.

Решения принимаемы по обращению граждан, 5 видов. См. инструкцию по Приказу.

Д/з: Письм ответ в печатном виде.

Акты прок реагирования: протест и представление по одному и тому же эпизоду.

Николай Дмитриевич требует ответа от вас, ВЫ - Председатель фонда Киселева или Директор школы. С соблюдением требований, реквизитов.

Анализ как по форме так и по содержанию актов. Адекватно ли сформулированы требования.

Анализ доводов прокурора через статьи на кот он ссылается.

Удовлетворяете требования или нет, но тогда нужно мотивировать.  Проанализировать свое полномочие давать ответ.

Можно в одном документе, а можно сделать 2 разных документах.

Доклады со 2го и задачи тема 4.

Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осущ органами дознания и предварительного следствия.

Ст. 37, 151, 150.

Предмет надзора, 4 элемента:

1. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в сфере орд или досуд производства по уголовным делам.

2. Соблюдение установленного порядка регистрации рассмотрения и разрешения сообщений о преступлений.

3. Соблюдение законов при производстве опер-роз мероприятий.

4. Надзор за законностью решений, принимаемых органами, осущ предварит расследование.

Задачи надзора:

1. Исполнение требований законов, регламентирующих процессуальную деятельность на стадии возбуждения уголовного дела.

Порядок регистрации сообщений, собл проц сроков, порядок проверки идр.