Итак, прежняя система ушла в прошлое, а новая ещё только становилась. В Польше как-то незаметно произошло чудо мирной революции. Большую роль в этом сыграли мудрые политические решения проигравшей стороны, которая, несмотря на свой проигрыш, приняла новые правила игры и не отступила от них. И речь здесь не только о Ярузельском, но и о генералах, отстранённых (в итоге) от власти. История, несомненно, высоко оценит их чувство ответственности за свою родину. Ведь пока в их руках ещё оставался парт. аппарат, армия, милиция, служба безопасности и администрация, они могли не одобрить выбора народа. Но они этого не сделали. Они соблюдали правила игры, а это способствовало мирному ходу великих перемен.
Становление парламентской системы в Польше.
Парламентские выборы 1991 г. «Малая конституция».
Как уже говорилось, начало 90-х годов характеризовалось бурным ростом разнородных политических сил. Либеральное направление отличалось своим многообразием и разношёрстностью политических сил. По сути, либеральные лозунги объединили несовместимое — либерал-коммунистов, социал-демократов, национал-патриотов, клерикал-монархистов и многих других. И как мы уже видели, с крахом коммунистических режимов развалился и этот, ещё недавно единый антикоммунистический блок, объединявшийся под понятием правые. Поэтому одни предполагали, что правые должны «рассчитаться» с партноменклатурой ПОРП, сохранив при этом унаследованный от социализма экономический строй (его основные элементы), для других это была модернизация Польши в соответствии с национальной традицией и при опоре на частную собственность, а третьи вообще считали, что это альтернатива не только социализму, но и западным либеральным демократиям. Такой разнобой взглядов впервые проявился во время президентской кампании 1990 г., когда под знамёнами правых и защищали, и атаковали план Бальцеровича (называя его вообще социал-демократом).[89] Поэтому лагерь правых на парламентских выборах 1991 г. был представлен очень широко. Зато с левыми всё было гораздо проще. Как говорил Раковский, «если кто-то сегодня в Польше позволит себе безумие говорить о социализме, на его политической карьере можно ставить жирный крест».[90] В тоже время, то, что без «левицы» не может быть плюрализма и демократии, понимал не только Раковский, но и Лех Валенса. В частности, он говорил, что «сильная левица Польше необходима, ибо только с правицей будет очень плохо… нехорошо стоять на одной ноге».[91]
Итак, к парламентским выборам 1991 г. «Солидарность» раскололась окончательно. На её базе было создано 2-3 десятка партий, представляющих весь возможный идейно-политический спектр. Наиболее крупными из них были следующие: ЛДК и ДС (Демократический союз, во главе с Т. Мазовецким), представляющие либерально-демократическое направление; объединение правых представляла также СЦС (лидер Я. Качиньский), возглавившая избирательный блок «Гражданское соглашение – центр» (но, по сути, не центристский, т.к. в нём преобладали правые, придерживающиеся традиционных национальных и католических идей). Христианско-национальное направление было представлено «Избирательным католическим действием», а радикально-националистическое (крайне правые) – Конгрессом независимой Польши. На базе «Солидарности» возникли и левоцентристские партии: «Солидарность труда» (рабочая), «Людовское соглашение» (крестьянская) и др.[92] Существовал и сам профсоюз «Солидарность», возглавляемый М. Кшаклевским (Лех Валенса, став президентом, сложил с себя полномочия руководителя профобъединения). Но если в начале 80-х в него входило до 10 млн. человек, то теперь (к концу 90-х) – лишь около 2,5 млн. человек.[93]
Достаточно весомой партией на правом фланге была Конфедерация независимой Польши (КНП) Л. Мочульского, созданная ещё в 70-е годы как наследница дела Пилсудского и гордящаяся тем, что является оппозиционной партией с самым большим стажем.[94] Крайне либеральные, эпатажные идеи провозглашала Уния (Союз) реальной политики Корвина-Микке. А среди партий христианского толка наиболее влиятельным было Христианско-национальное объединение (ХНО), созданное в 1989 г. на базе Клубов католической интеллигенции и идущее на этих выборах под вывеской «Католической избирательной акции» (КИА, вместе с несколькими мелкими христианскими партиями).[95] Таковы были наиболее влиятельные партии правого фланга.
На левом фланге оживление было гораздо меньшим. Фактически, основной политической силой там являлась СДРП, взявшая курс на объединение вокруг себя всех левых постсоциалистических сил (лидеры СДРП понимали, что в тех невыгодных для них условиях, помочь может только единство). В результате, в 1991 г. была создана политическая коалиция – Союз демократических левых сил (СДЛС), в состав которого вошли 17 партий и организаций, в том числе и Всепольское соглашение профессиональных союзов (ВСПС), которое возможно сыграло решающую роль в укреплении СДЛС (в ВСПС около 5 млн. членов на конец 90-х гг.).[96] Были и другие партии на левом фланге, в частности, партии аграрного сектора, такие как ПКП, Крестьянско-христианский союз и пр.
Наконец, возникло множество нетрадиционных партий: партия «Х», возглавляемая тем самым С. Тыминьским, который произвёл такую сенсацию на президентских выборах 1990 г., Партия любителей пива, Польская партия разума, Конгресс польских эскимосов и пр.
Соответственно, к первым демократическим парламентским выборам, которые были назначены на 27 октября 1991 г., польская многопартийная система носила ещё зачаточный характер. Её состояние большинство польских учёных оценивали как «разрозненное», «фрагментарное». Выборы в парламент проводились на основе крайне либеральной пропорциональной избирательной системы без каких-либо ограничителей. В них приняли участие более 100 избирательных объединений и блоков (111), но только около 40% избирателей (43,2%, по сравнению с 62% в 1989 г.).[97] Рекордный уровень абсентеизма отразил появившееся к тому времени разочарование в новом строе (реформы в экономике не прошли даром), неверие властям, при ошарашивающем количестве политических группировок, рвущихся к власти. Парадоксально, но то, что казалось в 80-е гг. нереальным – демократия и независимость, осуществилось. А казавшиеся реальными постулаты о повышении благосостояния всех и каждого лопнули как мыльный пузырь (см. Приложение 4).
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.