Отчет по учебной практике в областном исполнительном комитете и главном управлении юстиции по обращениям граждан

Министерство образования Республики Беларусь

Белорусский государственный университет

Юридический факультет

Кафедра гражданского процесса и трудового права

Отчет по учебной практике

Выполнила:

 студентка 3 курса 9 группы

 дневного отделения

специальности «Правоведение»

Проверила:

,

 кандидат юридических наук, доцент

Минск

2011

В процессе моей учебной практике удалось посетить Гомельский областной исполнительный комитет и предприятие ОАО «обетон».

I. В первые дни в исполнительном комитете я знакомилась с работой архивов и делопроизводством. Как стало известно, ранее отдел по архивам и делопроизводству не входил с систему Управления юстиции Гомельского областного исполнительного комитета,  а был отдельным Комитетом по архивам и делопроизводству.

Все архивы подразделяются на государственные и ведомственные, из которых государственные производят постоянное хранение документов, а ведомственные – временное.  Ведомственные архивы создаются в организациях (предприятиях, учреждениях и т. д.). На данный момент  в Государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей зарегистрировано 24730 юридических лиц, 95597 индивидуальных предпринимателя. Также после 1994 года все субъекты хозяйствования ведут свои архивы.  Всего по Гомельской области 120 800 ведомственных архивов. Сами же служащие архивов регулярно проверяют субъекты хозяйствования на правильность ведения архивов, существует служба специализированных государственных инспекторов поданномк направлению. Все документы делят на 2 списка: 1 и 2-ой. Документы первого списка хранятся некоторое время, а затем направляются на вторсырье. Документы второго списка самостоятельно оформляются и хранятся в предприятиях, организациях, учреждениях и т. д.  Само же архивное дело держится на трех «китах»:

1)  стадия – это прием документов, тут им придается надлежащий для хранения вид, производится обработка. Устанавливается определенный режим температуры и влажности, исключается попадание прямых солнечных лучей на документы, с них счищается пыль.

2)   стадия – это хранение. Хранение документов производится на бумажных носителях. Первый в мире архив хранил клинописные тексты.

3)  стадия – это использование документов, выполняется, кода физическое или юридическое лицо обращается за нужной им документацией (например, справкой, решением Совета депутатов, в исследовательских целях (для научной работы с первоисточниками)).

В Гомельской области насчитывается 5 государственных архивов, причем, 3 из них – зональные. Сейчас в архиве главного управления юстиции Гомельского областного исполнительного комитета насчитывается около 1800 единиц хранения. В областном архиве, к примеру, около 6 километров архивных полок. Среди всех единиц хранения отдельно выделяются документы по личному составу (непосредственно касаются лица, например, о приеме на работу, корешки о заработной плате). Личные дела хранятся около 75 лет в ведомственных архивах.  В случае ликвидации организации все документы по личному составу  передаются в городские (районные) архивы по личному составу.

В архивах также проводится экспертиза документов, проверяется состав бумажного носителя. На сегодняшний день наш архив рассмотрел около 8,5 тысяч запросов как социально-правового, так и исследовательского характера. Для исследовательских целей в архиве предусмотрен обособленный читальный зал. Ежегодно архив принимает около 5 000 единиц хранения. Существует специальная инструкция по архивному делопроизводству, установлены специальные формы и стандарты для правильного оформления и хранения документов. Требования к оформлению документа включают 32 реквизита (включая «кому», «от кого», «подписи», «расшифровку подписи» и т. д.). Название печатается как на белорусском, так и на русском языках. Ранее за неправильное делопроизводство (делопроизводство с нарушениями установленных требований) устанавливалась административная ответственность, сейчас она сохранилась  за нарушение ведения делопроизводства (взыскание - 20 базовых величин). Уголовная ответственность же устанавливается за  незаконное уничтожение документов, а также незаконный отказ в доступе к документам.

Итак, система архивов включает не только Национальный архив, но и многие другие, например, архив кинофотофонодокументов, а также архив технической документации.

На следующем этапе практики мы посетили заседание областной комиссии по делам несовершеннолетних под председательством заместителя председателя Гомельского облисполкома Кириченко Петра Алексеевича.

На заседании рассматривались 3 вопроса: