Преобразование и движение информации (Глава учебного пособия "Экономическая кибернетика"), страница 6

Логически каждое. правило решения (R<) основано на импликации: 15,1, если у!лу»л.... то Д1ЛДвЛ...», где У< — входы условий, а Д^— предпринимаемые в указанной последовательности действия,  «д»—да, «и» — нет, знак (—) означает несущественное условие. Столбец Е указывает. какие действия надо предпринимать в непредусмотренных в таблице случаях. Сами действия могут быть детализированы в различной степени вплоть до отсылки к другим таблицам решений. В них могут быть в стандартной форме записаны как алгоритмические, так и эвристические процедуры.

4. Собственно процесс принятия решения завершается актом выбора некоторой альтернативы, которая и является решением. В действительности же плановик должен выполнить еще ряд действий. Дело в том, что на всех предыдущих этапах наиболее характерными общими чертами технологии его работы являлись «сужение» и содержательный «перевод» используемой информации: «очистка» от несущественных и укрупненное или выборочное представление существенных факторов, выделение управляемых факторов и затем множества допустимых альтернатив, «свертка-» частных предпочтений, оценка наиболее важных исходов, наконец, выбор решения.

На каждом этапе плановик последовательно упрощал информацию о реальной действительности. Но при этом первоначально принятые допущения могли подвергнуться неявному переопределению, и плановик должен еще раз интерпретировать и оценить принятое решение, проверить, отвечает ли оно исходной задаче. Такая интерпретация и проверка являются содержательными, и их характер определяется особенностями объекта решения.

Если результаты проверки оказались удовлетворительными, плановик должен сформулировать это решение в виде директив пли других сообщений исполнителям, обеспечивающим реализацию решения.

Организация процесса принятия решений. Важнейшие процессы принятия решений в системе управления народным хозяйством связаны с планированием.

Структура каждого блока планирования обусловлена вертикалью «цели — ресурсы», которая включает три функциональных звена. Верхнее звено должно определять цели плана. Оно формулирует их в языке целей, выражающих функциональные задачи данного уровня управления. Среднее звено осуществляет перевод этих целей на язык ресурсов применительно к структуре ресурсов, которыми располагает данный блок принятия решений. Нижнее звено детализирует план в показателях производства и использования ресурсов, в конкретных директивах и инструкциях, с тем чтобы обеспечить реализацию принятого плана исполнителями.

Такая трехзвенная функциональная организация необходима для любого блока планирования на любом уровне управления. Причем нижнее звено данного блока «накладывается»

367

на верхнее звено подчиненных ему по иерархии управления блоков. Действительно, поступающие сверху требования на ресурсы правомерно рассматривать как целевые задания для нижележащих блоков управления (они воздействуют и на собственные цели этих блоков). На предприятиях главное место занимает планирование производственно-технологических процессов, и нижнее звено организационно более, развито, занимает наибольший удельный вес в планировании. Чем выше уровень управления, тем отчетливее должна быть выражена трехзвенная структура блоков планирования, тем важнее четкое согласование работы верхнего и среднего звеньев с нижним.

При формировании структуры управления и отдельных крупных ее блоков необходимо предусматривать уменьшение влияния субъективных факторов в процессах принятия решений. С этой точки зрения важны три охарактеризованных выше больших этапа организации процесса принятия решения: получение информации, ее анализ и разработка вариантов (альтернатив), собственно принятие решения (выбор).

На этапе получения информации необходимо обеспечить возможность сравнения данных, доставляемых из разных источников. Тем самым при получении перекрестной информации уменьшается опасность монополии на информацию и влияния субъективных факторов на оценку ситуации наблюдателем, что могло бы в значительной степени предопределить и последующее решение. Важно также расширить поступление информации по схеме «запрос—ответ» (сверх стандартной текущей информации).