Международное право. Семинар Иваненко Виталий Семенович. Особый субъектный состава, страница 25

8)  Единое законодательсвто об инвистициях

9)  Разработка и исполнение бюджета союзного государства

10) Управление собственностью союзного гос-ва

15.04.06

Европейский союз

Региональное объединение государств находящихся в Европе и обозначающее интеграционное образование. Современный ЕС это структура которую выделяю три базовых элемента:

1)  европейское сообщество которое до недавнего времени (2001) включало три сообщества это ЕЭС , ЕвроАтом, Европейское сообщество угля и стали. Деятельность в рамках первой опоры началась в 1951-1957 годах когда были заключены соотв М договоры. По своей сути является м организацией.

2)  Общая политика обороны и безопасности

3)  Создание общей юстиции

Сообщество и союз имеют разный правовой статус. Каждое из сообществ является юридическим лицом. В отношениях с другими сообществами государствами , меж гос орг каждое из сообществ наделено такой правосубъектностью которой наделяются современные меж государственные организации. Союз статусом юридического лица не обладает. Деятельность ЕС носит исключительно политический характер. Представительство как от имени ЕС и е сообщества на м арене осуществляет само европейское сообщество.

Источники права ЕС.

Помимо договоров об образовании сообществ 51,57 годов так же относят :

• Маакстрикский договор 1992 появился ЕС благодаря этому акту 1 января 1993 года. Этим договором самостоятельно учреждался ЕС и вносил координальные изменения в договор в образование европейского сообщества.
• Амстердамский договор 1997 года уже были внесены изменения об образовании европейского союза.
• Ницский договор 2001 года им были внесены существенные изменения в миграционную политику ЕС.

Органы ЕС.

Европейская комиссия.

Согласно договору 92 года ЕК явл главным исполнительно распорядительным органом как европейского союза так и европейского сообщества.

По термином ЕЭС обозначаются три вещи стоит это термин расшифровывать.

ЕК обеспечивает повседневную деятельность двух главных структур – союза и сообщества. И выступает по своей деятельности по 4 основным направлениям:

1)  выступает с законодательной инициативой

2)  обеспечивает выполнение решений директив , программ принятых советом и парламентом

3)  обеспечивает выполнение учредительных актов союза и сообщества

4)  представляет ЕС на международной арене.

Каждый член комиссии отвечает за свое направление деятельности и возглавляет соответствующий генеральный директорат. Более 20 ген директоратов на сегодняшний день в ЕК. Осуществляют свою деятельность в Брюсселе.

Европейский совет.

Он явл высшим политическим органом союза и сообщества. Состоит из глав государств и глав правительств и председа ЕК. Собирается на заседание 1 раз в 2 года.

Совет европейского союза.

Обладает широкими полномочиями в экономической , социальной , и иных сферах союза и сообщества. Совет может собираться как на высшем уровне. Собирается до ста раз в год. Принимает решения , директивы , регламенты которые вообще никем не могут быть отменены ( кроме самого себя). Руководит им председатель пост которого сроком на 6 месяцев поочередно занимают представители стран участниц на ротационной основе.

Европейский парламент который является высшим представительным органом. В его составе 626 депутатов избираемых прямым всеобщи голосованием гражданами европейского союза. Сроком на 5 лет избираются. Квота представительства от каждого государства в парламенте пропорционально численности населения.

Очередная сессия ЕП начинается во второй вторник марта. Бывают чрезвычайные сессии парламента. Решения парламента принимаются абсолютным большинством присутствующих на заседании при этом устанавливается кворум присутствия не менее 1\3 от списочного состава.

Прежде чем СЕС примет какой либо НПА он напр на консультативное заключение в европейский парламент. Причем это регулируется обычными нормами ЕС.