Международное право. Семинар Иваненко Виталий Семенович. Особый субъектный состава, страница 22

Специфика в деятельности. Дело в том что согласно учредительным актам содружества его участники имеют возможность влиять в большей мере нежели участники других международных организаций на деятельность содружества. Так согласно ст 10 минского соглашения от 1991 года за каждым участником предусматривается право приостанавливать действия не только соглашения в целом но и отдельных его статей. Ст 23 устава СНГ дает возможность тому или иному участнику содружества прямо заявить в любом из оргнов СНГ о своей заинтересованности в решении того или иного вопроса. Возможность влияния на деятельность содружества жаложена и в статье 43 устава по средствам оставления за каждым участником содружества права делать оговорки при ратификации устава содружества по значительному количеству положений устава. Раздел 3 коллективная безопасность и военно - политическое содружество , раздел 4 межпарламентское сотрудничество, ст 28 , 30-33 это разделы касающиеся учреждения и полномочий координационного консультативного комитета , совета министров обороны , главного командования вооруженных объединенных сил , совета командующих погран войсками , экономического суда содружества и комиссий по правам человека.

На основании устава СНГ различаются гос ва учредители и гос ва члены содружества. К первой категории относятся те государства которые одписали и ратифицировали соглашение о создании СНГ , проток к нему к моменту принятия устава СНГ.

Гос вами членными СНГ счит гос ва которые приняли на себя обязательства по уставу СНГ. Присоедениться может любое гос во которые разделяет цели и приниципы устава , принимает на себя иные обязательства по уставу и полуичили согласия всех госвударств участников. Если какео либо гос во еще не готово стать участником или не поулчило поддеожки всех государств членов СНГ оно может получить статус ассоциированного члена, что дает право принимать пассивное участие в деятельности отдельных оргнаов содружеств.

Система органов СНГ.

Две группы органов.

1)  Группа созданная уставом. Совет глав государств , совет глав правительств , совет министров иностранных дел , экономический суд СНГ , меж парламентская ассамблея , и иные

2)  Группа создана на основе отдельных соглашений главами государств и главами правительств содружества. Совет руководителей , меж гос совет по анти монопольной политике и т.д.

ВЫсши органом содружества является своет глав государств. В нем на высшем уровне предствалены все государсвт члены. Данный орган компетентен обсуждать и решать любые вопросы свзаныне с общими интересами государств участников. Его заседания проводяться два раза в год , так же предусморены вне очередные заседания. Для этого лостаточно инициативы одного государсва участника. Решения принимаются консенсусом.

Совет глав правительств.

Его назначение координация сотрудничества органов исполнительной власти членов СНГ прежде всего в экономической социальной и иных сферх оющих интересов. Этот орган собирается на заседание 4 раза в год и может производит вне очередные заседания по инициативе одно из правителств участников. Решения принимаются консенсусом. Согласвно уставу об о выше названных органа имеют право проводит совместные заседания, создавать вспомагательыне органы, причем как на постоянной так и на временной основе.

Своет министров иностарных дел

Является основным исполниетльным органом содружества осуществляющим внешен политическую координацю деятлеьности содружества и государсвт членов включая их деятельность в международных оргнизациях, м конфернциях , организует консультации гос-в участников по вопросам мировой политики преставляющей взаминый интере госудасрвт участников. В период между заседаниями глав государст и глав правительств по их поручению может принимать решения входящие в компетенцию обоих советов.

Совет министров обороны.

Занимается вопросами связанными с военной политикой и структурой вооруженных сил государств участников СНГ. Членами данного органа являются министры обороны государств членов кроме : министра обороны Туркменистана, Молдовы , Украины. Кроме министрво обороны в совет входят нач штаба по координации военного сотрудничества содружества.