Эффективное управление регионом или, иначе, рациональное природопользование подразумевает извлечение максимальной прибыли при условии минимума экологических нарушений. Последнее становится все более очевидным. Рациональное природопользование на современном технологическом этапе заключается в достижении определенного баланса между хозяйственной деятельностью и степенью воздействия на природную среду. Перспектива - за энергосберегающими безотходными технологиями и производствами с замкнутым циклом, однако при нынешнем состоянии народного хозяйства речь может идти только о каких-то допускаемых уровнях экологического нарушения природной среды - граничных состояниях. Таким уровнем может служить предел загрязнения среды, при которой возможно самовосстановление тех или иных компонентов природной среды (почв, лесов, водных ресурсов и т.д.) или всего их комплекса. Этот предел зависит от многих причин, в частности, от природных условий территории, естественно, что он будет различным при сравнении, например, тундры и субтропиков, характеризующихся высокой способностью восстановления. Такими же пределами могут выступать нормы загрязнения.
Следует также иметь в виду, что хозяйственная деятельность по степени непосредственного воздействия на природную среду может быть оценена как:
- практически необратимо изменяющаяся (строительно-промышленных объектов и населенных пунктов);
- требующая для восстановления значительных затрат (открытые разработки месторождения полезных ископаемых, добыча нефти и газа);
- требующая для восстановления незначительных затрат (систематические промышленные вырубки лесов);
- не оказывающая практического влияния на процесс самовосстановления природной среды.
Каждый режим природопользования решает свои специфические задачи, которые вместе с тем связаны друг с другом, общими, постоянно присутствующими при всех режимах за исключением 1-го, являются следующие задачи:
- изучение природной среды с целью эффективного использования природных ресурсов;
- экологического контроля и мониторинга.
Отмеченное выше удобнее проиллюстрировать на гипотетической ситуации, например, освоение района с открытым месторождением алмазов, не вдаваясь в подробности режимов изучения района, главной задачей которых после собственно открытия месторождения являлись оценка запасов, определение прибыльности добычи и эффективности методов добычи. Рассмотрим специфические задачи режима освоения региона, к ним относятся:
1) Развитие и размещение промышленности.
2) Освоение месторождений.
3) Развитие транспортной сети, сети инженерных коммуникаций и энергообеспечения.
4) Оптимальное использование естественных природных ресурсов (полезных ископаемых, гидрологических, лесных, почвенных).
5) Охрана природы и контроль за экологической ситуацией.
Решение задач управления регионом и эксплуатирующих режимах тесно связано с экономико-географическими и социально-географическими проблемами территории. В связи с этим создаваемая ГИС должна быть адаптирована к вводу в БД в картографической или табличной форме данных о размещении и специализации промышленных и сельскохозяйственных объектов (с указанием производительности сельхозугодий), объектов соцкультбыта, характеристик транспортной сети, инженерных коммуникаций (пропускная способность), характеристик населенных пунктов в т.ч. демографический состав населения и обеспеченность объектами соцкультбыта (школы, магазины, больницы, объекты службы быта и т.д.). Обеспеченность рабочих мест на предприятиях и в сфере обслуживания и коммунального хозяйства. Имея эти данные, создаваемая ГИС сможет оперативно обеспечивать решение задач управления при изменении конъюнктуры рынка по продаже алмазов (спаде, росте) или в связи с развитием новых технологий и в других вариантах, приводящих к изменению величины прибыли, получаемой от хозяйственного использования территории.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.