Государственное регулирование рыночной экономики, страница 6

При слишком сильной («перегретой») конъюнктуре (инфляция спроса) государство должно «остудить» конъюнктуру. Кейнсианские рецепты  в основном сводимы к следующему:

увеличить налоги;

не допускать бюджетного дефицита;

проводить строжайший режим экономии государственных средств;

проводить политику «дорогих денег» (кредитных ресурсов);

активизировать деятельность государства как эмитента ценных                                               бумаг; тем самым будет «связана»  часть избыточной денежной массы.

При слабой («вялой») конъюнктуре действия правительства должны в основном носить противоположный характер, чтобы стимулировать конъюнктуру и занятость. Среди правительственных мер должно найтись место следующим:

уменьшению налоговой нагрузки;

стимулированию экспорта;

увеличению государственных закупок и государственного «фронта» работ;

проведению политики «дешевых» денег с целью стимулирования создания новых рабочих мест;

допущению небольшого бюджетного дефицита;

погашению облигаций государственного займа.

Кейнс рассматривал безработицу и инфляцию спроса как альтернативные неблагоприятные состояния экономики. Между тем 70-е годы ХХ века в Западной Европе  и США (энергетический кризис) и 90-е годы ХХ века в странах СНГ показали, что может иметь место наложение безработицы и инфляции издержек. Подобное наиболее сложное кризисное состояние получило  название стагнации (стагфляции). В этой сложной обстановке Правительство России принимает меры прежде всего по стимулированию конъюнктуры и занятости. Этим целям в принципе служит новый Налоговый  Кодекс РФ.

Важной составляющей кейнсианского научного наследия является понятие мультипликационного (множительного) эффекта. Государственное стимулирование совокупного спроса, если оно имеет место, положительно влияет, хотя и  с убывающей силой, на целый ряд смежных отраслей и производств. Так, рост государственных закупок зерна стимулирует в первую очередь развитие аграрного производства,  а вслед за ним сельскохозяйственное машиностроение, химическую промышленность (в часть поставок ее продукции в сельское хозяйство), грузовой транспорт, топливно-энергетический комплекс и т.д.

В середине 70-х годов ХХ века систему государственного регулирования экономики  за рубежом охватил кризис. Если  в 30-е годы, в период второй мировой войны и послевоенного восстановления экономики кейнсианские рецепты проявили себя с лучшей стороны, то последние 30 лет во всем мире наблюдается определенное разочарование в них. Весь арсенал средств, которым располагают правительства, оказался не  в состоянии предотвратить рост неустойчивости   экономики, инфляцию и безработицу. Кейнсианским методом регулирования противопоставляются доктрины неоклассической школы, к рассмотрению которых теперь уместно перейти.

5.3.  Неоклассические теории государственного невмешательства в экономику

Ведущие представители этого направления считают, что мировой кризис 1974-1975 г.г. и продолжительный кризис, начавшийся в 1981-1982 г.г., первопричиной имел как раз государственное чрезмерное регулирование экономики, Кейнсианство критикуется с разных сторон представителями теории эффективного  предложения, монетаристами, представителями теории рациональнальных ожиданий.

Сторонники теории экономики предложения убеждены, что кейнсианская теория недостаточна, потому что в центре внимания здесь совокупный спрос.  Они утверждают, что экономические потрясения могут быть вызваны изменениями на стороне предложения, так же как и на стороне спроса.  С последним суждением есть все основания согласиться нам, россиянам. Небывало глубокий кризис 90-х годов  ХХ века трансформировал инфляцию спроса в инфляцию издержек (предложения). Объективный процесс удорожания  топливно-энергетических ресурсов привел к резкому повсеместному повышению цен. В этих условиях сложившийся объем производства и предложения товаров (услуг) не может быть сохранен при малых доходах граждан и юридических лиц. Емкость российского рынка падала. Часть работников оказалась  относительно избыточной, а безработица стала спутницей инфляции. Подобное состояние экономики, именуемое стагфляцией, Дж.. Кейнс не изучал.